Субсидии на сельское хозяйство
Представители власти заинтересованы в развитии сельского хозяйства. Основным способом господдержки считается льготное кредитование, но в 2021 году будут действовать новые субсидии для сельского хозяйства. В этом материале мы рассмотрим основные субсидии на сельское хозяйство и дадим ответы на главные вопросы.
Государственная поддержка увеличивает количество производителей продукции, способствует снижению цен, снижает убытки аграриев при низком урожае. Кроме того, субсидии на развитие сельского хозяйства позволяют товаропроизводителям правильно распределять финансы. При отсутствии субсидирования рост в этой отрасли будет минимальным. Главные цели субсидирования:
Поддержка сельского хозяйства. Виды
Объектам сельского хозяйства субсидии предложены в разных видах. Государственная помощь предоставляется организациям в форме:
Субвенция предоставляется предприятиям на определенные целевые расходы. Бюджетные средства предложены на безвозвратной основе. Выделяются субвенции на строительство объектов сельского хозяйства, приобретение жилья для аграриев.
Бюджетные кредиты направлены на обновление производственно-хозяйственной линии. Деньги могут выдаваться аграриям на возвратной основе.
Помощь при лизинге предусматривает покупку техники, оборудования для объектов сельского хозяйства.
Помощь в виде грантов предназначена для стимуляции прогресса фермерских хозяйств. Гранты выдаются на строительные цели, установку необходимых коммуникаций или приобретение земельных наделов. При этом виде субсидирования получатель должен сообщать о способах использования средств.
Разовые субсидии предназначены для покупки объектов недвижимости, прокладки коммуникационных систем. Деньги выделяются на покупку грузового транспорта, организацию крестьянско-фермерских хозяйств.
Виды субсидий и грантов по животноводству:
Товаропроизводителям и организациям АПК
Компенсация содержания и выращивания КРС, свиней, овец, лошадей, кроликов, рыбы и птицы
2200 руб. за единицу
Предприятиям, которые специализируются по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных
Компенсация затрат на содержание племенных быков возрастом от 16 мес., прошедших проверку качества потомства
60 тыс. рублей за 1 голову
Реализация рыбопосадочного материала
Сельскохозяйственным товаропроизводителям и предприятиям сферы АПК
Частичная компенсация расходов на покупку племенных животных
До 50% фактической цены
Предприятиям, занятым выращиванием животных
При покупке телок молочной породы, за кг живого веса
На уровне РФ — 70 руб., на уровне регионов — 60 руб.
При покупке племенного маточного поголовья, за кг живого веса
На уровне РФ — 85 руб., на уровне регионов — 20 руб.
Покупка племенных быков мясного направления, за кг живого веса
На уровне РФ — 50 руб., на уровне регионов — 10 руб.
Другие животные живым весом
Зависит от региона
В зависимости от размера стада. Регионы компенсируют до 50% суммы
Основные программы поддержки сельского хозяйства
Государственная поддержка и субсидии на развитие сельского хозяйства способствуют снижению уровня безработицы, расширению рынка поставок. Правительство РФ считает, что развитие объектов сельского хозяйства перспективно в следующих направлениях:
С 2021 года появляется новый государственный грант «Агропрогресс». Этот инструмент господдержки подойдет представителям малого бизнеса с опытом работы в сельской местности более 2-х лет. Денежные средства бизнесмены смогут направлять на строительство новых объектов, их комплектацию спецтранспортом, техникой и оборудованием. Предприниматели смогут потратить грант на приобретение птицы, животных, рыбы.
Программы поддержки сельского хозяйства предложены в таких видах:
Долгое время действует государственный проект «Лучший фермер». Участвуют в этом проекте бизнесмены, которые долгое время поставляют на рынки сельскохозяйственную продукцию. Победитель проекта может рассчитывать на повышенную субсидию, финансовую помощь. Повышенная субсидия доступна при условии модернизации производственных линий.
Решение для автоматизации бизнес – процессов в сельском хозяйстве. Для птицеводческих, животноводческих, мукомольно – крупяных, молокоперерабатывающих и других предприятий.
В 2021 году изменился принцип распределения государственной помощи. Единая региональная субсидия состоит из дотаций на кредиты, выплат по страховкам. В этом году вся сумма будет переведена в бюджеты субъектов РФ.
Все особенности льготного государственного кредитования:
На 2021 год запланирована господдержка по уплате части процентов оформленных инвестиционных кредитов. На эти цели государство выделяет 20,6 млрд рублей.
Для поддержки МСП государство предлагает развитие сельского хозяйства в регионах со сложным климатом. Будет внедрена программа по поддержке строительства объектов сельскохозяйственного назначения. Субсидирование из бюджета составит минимум 50% от стоимости строительства.
Субсидии Министерства сельского хозяйства
Полученный грант предприниматели направляют на:
Воспользоваться программой «Начинающий фермер» смогут бизнесмены, которые работают в аграрном секторе минимум 2 года. Самая большая сумма гранта составляет 1,5 млн рублей. Участвуют в программе россияне в возрасте 19-58 лет. Претендент должен иметь высшее или среднее сельскохозяйственное образование (специальные курсы). Начинающий фермер должен иметь не менее 100000 рублей на реализацию бизнес-плана.
Помощь от государства составляет до 300 тысяч рублей. Деньги можно потратить на:
Министерство предлагает программу «Семейная животноводческая ферма». Проект создан для поддержки семейного бизнеса, развития сельского хозяйства. Выделенные деньги фермеры смогут потратить на:
Планируется повышение заработных плат в сельскохозяйственном секторе, расширение сырьевой базы, освоение неиспользуемых угодий.
Как получить субсидии на развитие сельского хозяйства
Помощь положена организациям, товаропроизводителям, предпринимателям, которые занимаются выращиванием животных. На государственное субсидирование могут рассчитывать рыболовные хозяйства, предприятия сферы АПК, фермеры, аграрии.
Процедура получения грантов выглядит так:
Каждая программа имеет свои особенности, условия. Получают субсидии на сельское хозяйство молодые фермеры, предприниматели с опытом работы. Для получения материальной помощи нужно создать бизнес-план, тщательно подготовить документы. За потраченные средства нужно предоставить отчет.
Перечень документов меняется в зависимости от региона. Отличаются не только документы, но и сроки проведения конкурсов. В большинстве случаев нужны такие документы:
Перечисление денежных средств будет происходить частями. После каждого поступления денег нужно уплатить налоги.
Распределением дотаций занимаются региональные органы. Предприниматели из отдаленных регионов, которые не имеют возможности обращаться лично в представительство Минсельхоза. Могут подать заявки онлайн-заявки на официальном сайте Министерства сельского хозяйства.
Государственные субсидии для сельского хозяйства 2020
С 2021 года в России появится новый грант для сельхозпроизводителей – «Агропрогресс». Это подразумевают изменения в госпрограмму развития сельского хозяйства, которые своим постановлением утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Новый инструмент господдержки предназначен для представителей малого бизнеса, которые работают в сельской местности более двух лет. Максимальная сумма гранта составит 30 млн рублей. За счёт этих средств можно будет покрыть до 25% стоимости проекта, реализуемого с помощью инвестиционного кредита. Средства господдержки разрешается направлять на приобретение или строительство новых объектов для производства, хранения и переработки сельхозпродукции, на комплектацию этих объектов оборудованием, сельскохозяйственной техникой и спецтранспортом. Кроме того, грант можно будет потратить на закупку животных, птицы и рыбопосадочного материала.
В госпрограмму развития сельского хозяйства постановлением Правительства внесены и другие изменения. В частности, для аграриев из регионов Дальнего Востока увеличивается размер грантов, которые предоставляются государством на развитие семейных ферм и сельхозкооперативов. Теперь объём такой поддержки будет доходить до 70% стоимости проекта (ранее – до 60%). При этом до 20% оставшихся затрат может быть компенсировано за счёт средств регионального бюджета.
Ещё одно изменение в госпрограмме касается производителей льна. На средства господдержки они смогут покупать оборудование и технику для первичной переработки продукции. Часть производственных затрат также возместят фермерам, занимающимся разведением овец и коз. Для этого им будут предоставлены стимулирующие субсидии.
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия была утверждена Правительством в 2012 году. Её цели – обеспечить продовольственную независимость России, ускорить импортозамещение, повысить конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2020 N 797 Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28 декабря 2020 г. N 797
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ
СИЛУ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2020, N 31, ст. 5022) и абзацем третьим пункта 39 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807; 2020, N 45, ст. 7122), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 октября 2018 г. N 473 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 ноября 2018 г., регистрационный N 52678);
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 416 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 октября 2018 г. N 473» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 августа 2019 г., регистрационный N 55668);
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. N 554 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 октября 2018 г. N 473» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2020 г., регистрационный N 60559).
приказом Минсельхоза России
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
2. Целевые субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
3. Целевые субсидии предоставляются на:
3.1. Компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в Учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, а также военнослужащих и членов их семей.
3.2. Осуществление ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных услуг (отопления и освещения) работникам, в том числе проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в Учреждениях, в том числе медицинским работникам.
3.3. Осуществление выплаты стипендий обучающимся (студентам, курсантам, адъюнктам и аспирантам).
3.4. Осуществление выплаты студентам и аспирантам стипендий Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации.
3.5. Осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.
3.6. Осуществление мероприятий по ремонту объектов движимого имущества.
3.7. Осуществление мероприятий по реставрации объектов движимого имущества.
3.8. Проведение работ по консервации объектов незавершенного строительства.
3.9. Благоустройство земельных участков, находящихся в пользовании Учреждения.
3.10. Приобретение особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов.
3.11. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования и сельскохозяйственной техники, а также техническое оснащение организаций в области мелиорации.
3.12. Приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств, а также техническое оснащение организаций в области мелиорации.
3.13. Модернизацию объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов.
3.14. Осуществление мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества.
3.15. Осуществление мероприятий по содержанию законсервированных объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации.
3.16. Проведение работ по созданию локальной системы оповещения населения или комплексной системы экстренного оповещения населения.
3.17. Проведение работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных со стихийными бедствиями или природными явлениями, направленных на:
осуществление противопаводковых мероприятий и (или) расчистку мелиоративных каналов;
приобретение химических и (или) биологических препаратов, используемых для борьбы с саранчой, луговым мотыльком и (или) мышевидными грызунами.
3.18. Проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации.
3.19. Организацию конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов.
3.20. Оказание Учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития Учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы.
3.21. Подготовку и проведение мероприятий с участием Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
3.22. Погашение задолженности по денежным обязательствам Учреждения, возникшим до 1 января 2011 г., а также в силу принятия решений о реорганизации или изменении типа федерального казенного учреждения в целях создания федерального бюджетного или автономного учреждения, а также в целях погашения задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.
3.23. Осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий.
3.24. Осуществление природоохранных мероприятий на водных объектах.
3.25. Реализацию мероприятий по пожарной безопасности.
3.26. Реализацию мероприятий в области информационных технологий, включая ведение информационных систем в Учреждениях (создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод из эксплуатации информационных систем в Учреждениях и дальнейшее хранение содержащейся в их базах данных информации).
3.27. Техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (за исключением разработки проектной документации на объекты капитального строительства и проведения инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, технологического и ценового аудита инвестиционных проектов и организации проведения иных работ, предшествующих строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов капитального строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства).
3.28. Иные мероприятия в целях содержания имущества (в том числе содержание административных зданий, находящихся на балансе Учреждений).
3.29. Государственную поддержку Учреждений при реализации ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий) и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
3.30. Разработку проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, организацию проведения иных работ, предшествующих строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов капитального строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства.
3.31. Проведение анализа, мониторинга, экспертиз, опросов, информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение, сбор и обработку статистической информации, предоставление полиграфических, консультационных и методических услуг в целях обеспечения реализации полномочий Министерства.
3.32. Реализацию мероприятий в рамках международного сотрудничества.
3.33. Осуществление мер по предупреждению терроризма (обеспечению антитеррористической защищенности комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий), а также ликвидацию последствий проявлений терроризма.
3.34. Обеспечение организации реализации проектов (в том числе федеральных проектов), включая методическую поддержку, координацию, мониторинг, свод и анализ информации об их реализации.
5. Предоставление целевых субсидий осуществляется при условии соблюдения Учреждениями на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, требований об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления целевых субсидий, указанных в подпунктах 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.14, 3.17, 3.18, 3.20, 3.22, 3.23, 3.24, 3.25, 3.29, 3.30, 3.31, 3.33, 3.34 пункта 3 настоящего Порядка, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
6. Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в отраслевой департамент:
а) заявку на предоставление целевой субсидии;
б) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления целевой субсидии, с указанием перечня имущества в случае, если целью предоставления целевой субсидии является приобретение имущества;
в) расчет-обоснование суммы целевой субсидии;
г) справку по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, подтверждающую отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подписанную руководителем и главным бухгалтером Учреждения, за исключением случаев предоставления целевых субсидий, указанных в подпунктах 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.14, 3.17, 3.18, 3.20, 3.22, 3.23, 3.24, 3.25, 3.29, 3.30, 3.31, 3.33, 3.34 пункта 3 настоящего Порядка;
д) справку об отсутствии у Учреждения по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления целевых субсидий, указанных в подпунктах 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.14, 3.17, 3.18, 3.20, 3.22, 3.23, 3.24, 3.25, 3.29, 3.30, 3.31, 3.33, 3.34 пункта 3 настоящего Порядка, подписанную руководителем и главным бухгалтером Учреждения, скрепленную печатью Учреждения (при наличии).
7. Целевая субсидия, указанная в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляется Учреждению в целях реализации положений статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2016, N 27, ст. 4280), Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (Российская газета, 1993, N 73; Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 11, ст. 1591) и постановления Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2986; 2020, N 30, ст. 4898).
Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство информацию о количестве (среднегодовом количестве) физических лиц, являющихся получателями данных выплат, а также сведения о примерной стоимости проезда работников Учреждения и членов их семей и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
8. Целевая субсидия, указанная в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляется Учреждению в целях реализации Правил предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2013 г. N 963 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 44, ст. 5761; 2020, N 30, ст. 4898).
Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство информацию о количестве (среднегодовом количестве) физических лиц, являющихся получателями данных выплат, а также сведения о размере компенсации расходов на одного работника и объеме средств, необходимых для выплаты ежемесячной компенсации работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).
Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство информацию о количестве физических лиц, являющихся получателями выплат, а также видах таких выплат.
10. Целевая субсидия, указанная в подпункте 3.4 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляется Учреждению в целях реализации Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», указов Президента Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. N 182 «О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 8, ст. 837; 2018, N 44, ст. 6713), от 12 апреля 1993 г. N 443 «О неотложных мерах государственной поддержки студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, N 16, ст. 1341; 2010, N 8, ст. 837), от 14 сентября 2011 г. N 1198 «О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 38, ст. 5369; 2016, N 35, ст. 5300), распоряжения Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 г. N 613-рп (Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, N 37, ст. 3451; 2018, N 44, ст. 6726), постановлений Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1995 г. N 309 «Об учреждении стипендий Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст. 1417; 2019, N 20, ст. 2453), от 28 июля 2011 г. N 625 «О стипендиях Правительства Российской Федерации для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 32, ст. 4826; 2019, N 11, ст. 1131), от 3 ноября 2015 г. N 1192 «О стипендиях Правительства Российской Федерации для студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся по образовательным программам высшего образования по очной форме по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 46, ст. 6381; 2018, N 41, ст. 6260; 2020, N 43, ст. 6793), от 27 августа 2016 г. N 854 «Об утверждении Положения о назначении и выплате стипендий Президента Российской Федерации обучающимся по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 37, ст. 5490; 2018, N 41, ст. 6260; 2020, N 43, ст. 6793).
Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.4 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство информацию о количестве физических лиц, являющихся получателями выплат, а также видах таких выплат.
11. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.5 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство:
перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих капитальному ремонту, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации;
предварительную смету на проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации;
акт обследования объектов недвижимого имущества, подлежащих капитальному ремонту, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации;
дефектную ведомость по объектам недвижимого имущества, подлежащим капитальному ремонту, в том числе реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации.
12. Для получения целевых субсидий, указанных в подпунктах 3.6 и 3.13 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство:
перечень объектов движимого имущества, подлежащих ремонту и (или) модернизации;
акт обследования объекта движимого имущества, подлежащего ремонту и (или) модернизации;
дефектную ведомость по объектам движимого имущества, подлежащим ремонту и (или) модернизации;
предварительную смету на проведение ремонта и (или) модернизации объектов недвижимого имущества.
13. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.7 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство:
перечень объектов движимого имущества, подлежащих реставрации;
акт обследования объекта движимого имущества, подлежащего реставрации;
дефектную ведомость по объектам движимого имущества, подлежащим реставрации;
предварительную смету на проведение реставрации объектов движимого имущества.
14. Для получения целевых субсидий, указанных в подпунктах 3.8 и 3.15 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство:
решение Правительства Российской Федерации о проведении консервации объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 41, ст. 5739);
сводный сметный расчет на проведение консервации (содержание объекта, подлежащего консервации).
15. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.9 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство:
перечень земельных участков, подлежащих благоустройству;
акт обследования объекта благоустройства;
предварительную смету на проведение работ по благоустройству земельного участка, находящегося в пользовании Учреждения.
16. Целевые субсидии, указанные в подпунктах 3.10, 3.11 и 3.12 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются Учреждению в целях обеспечения осуществления основных видов деятельности Учреждения, предусмотренных его уставом.
Для получения целевой субсидии Учреждение дополнительно направляет в Министерство не менее трех коммерческих предложений, содержащих стоимость предлагаемого к приобретению особо ценного движимого имущества.
17. Целевая субсидия, указанная в подпункте 3.14 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляется Учреждению в целях завершения оформления прав на недвижимое имущество.
Для получения целевой субсидии Учреждение дополнительно направляет в Министерство:
перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих оформлению прав;
выписку из реестра федерального имущества (при наличии);
не менее трех коммерческих предложений, подготовленных лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право на осуществление кадастровой деятельности (при необходимости).
Данный перечень документов является обязательным при оформлении прав как на объекты капитального строительства, так и на земельные участки.
Для получения целевой субсидии Учреждение дополнительно направляет в Министерство:
техническое задание на создание локальной системы оповещения населения;
предварительную смету на проведение работ по созданию локальной системы оповещения населения;
не менее трех коммерческих предложений, содержащих стоимость предлагаемого к приобретению имущества.
Для получения целевой субсидии, указанной в абзаце втором подпункта 3.17 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение в области мелиорации земель дополнительно направляет в Министерство:
перечень объектов гидротехнических сооружений;
акт обследования гидротехнического сооружения, согласованный руководителем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по месту нахождения гидротехнического сооружения;
дефектную ведомость по объектам гидротехнических сооружений;
предварительную смету выполнения работ и (или) расчет стоимости повышения пропускной способности мелиоративного канала.
20. Для получения целевой субсидии, указанной в абзаце третьем подпункта 3.17 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство:
не менее трех коммерческих предложений, содержащих стоимость предлагаемого к приобретению имущества;
акты оказания Учреждением государственной услуги «Изучение фитосанитарной обстановки на территории Российской Федерации».
21. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.18 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство:
документы, подтверждающие наступление аварийной (чрезвычайной) ситуации;
перечень объектов, пострадавших в результате аварийной (чрезвычайной) ситуации;
акт обследования объектов, пострадавших в результате аварийной (чрезвычайной) ситуации;
дефектную ведомость по объектам, пострадавшим в результате аварийной (чрезвычайной) ситуации;
смету на проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации.
22. Для получения целевых субсидий, указанных в подпунктах 3.19, 3.21 и 3.32 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство:
программу мероприятий, утвержденную руководителем Учреждения;
не менее трех коммерческих предложений, содержащих стоимость планируемых к проведению Учреждением мероприятий (при наличии).
23. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.20 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство:
утвержденную руководителем Учреждения программу развития Учреждения, кадрового потенциала и материально-технической базы;
предварительную смету на проведение мероприятий.
24. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.22 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство документы, подтверждающие наличие задолженности, а также расчеты, подтверждающие недостаточность собственных средств для погашения указанной задолженности.
25. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.23 пункта 3 настоящего Порядка, ликвидационная комиссия (ликвидатор) или комиссия по проведению реорганизационных мероприятий дополнительно направляет в Министерство:
план проведения ликвидационных или реорганизационных мероприятий с указанием сроков проведения и ответственных исполнителей;
проект сметы на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий.
26. Целевая субсидия, указанная в подпункте 3.24 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляется Учреждениям в области мелиорации земель в Астраханской области в целях реализации федерального проекта «Оздоровление Волги», реализуемого в рамках государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2168; 2020, N 14, ст. 2131).
Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.24 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение в области мелиорации земель дополнительно направляет в Министерство:
перечень объектов гидротехнических сооружений;
предварительную смету выполнения работ и (или) расчет стоимости повышения пропускной способности мелиоративного канала;
акт обследования мелиоративного канала и (или) водного тракта;
дефектную ведомость по мелиоративным каналам и (или) водным трактам.
27. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.25 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство:
предварительную смету на проведение мероприятий по пожарной безопасности;
не менее трех коммерческих предложений (при наличии).
28. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.26 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство:
план мероприятий, утвержденный руководителем Учреждения;
предварительную смету на проведение мероприятий в области информационных технологий, включая ведение информационных систем в Учреждениях (создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод из эксплуатации информационных систем в Учреждениях и дальнейшее хранение содержащейся в их базах данных информации);
не менее трех коммерческих предложений (при наличии).
29. Для получения целевых субсидий, указанных в подпунктах 3.27, 3.28 и 3.33 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство:
план мероприятий, утвержденный руководителем Учреждения;
предварительную смету на проведение мероприятий;
не менее трех коммерческих предложений (при наличии).
30. Целевая субсидия, указанная в подпункте 3.29 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляется Учреждению в целях реализации отдельных решений Правительства Российской Федерации, связанных с предотвращением распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, эпидемий (пандемий) и обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
31. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.30 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство расчет стоимости выполнения работ, содержащий не менее трех коммерческих предложений, подготовленных лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право на осуществление данного вида деятельности.
32. Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.31 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство смету расходов на финансовый год, утвержденную руководителем Учреждения, с расшифровкой по статьям затрат, а также обоснования (расчеты) расходов по данным статьям в произвольной форме.
Для получения целевой субсидии, указанной в подпункте 3.34 пункта 3 настоящего Порядка, Учреждение дополнительно направляет в Министерство:
план мероприятий, утвержденный руководителем Учреждения;
предварительную смету на проведение мероприятий;
не менее трех коммерческих предложений (при наличии).
34. Для получения целевой субсидии Учреждение при необходимости направляет в Министерство иные обосновывающие документы в зависимости от цели предоставления субсидии.
36. Результатами предоставления целевой субсидии являются:
37. Расчет-обоснование заявленной суммы целевой субсидии подтверждается не менее чем тремя коммерческими предложениями поставщиков (подрядчиков, исполнителей), запрошенными Учреждением, техническими характеристиками объекта закупки (в случае если стоимость определяется методом анализа рыночных индикаторов или методом сравнимой цены), калькуляцией статей планируемых расходов и иными статистическими данными (в случае если стоимость определяется затратным методом).
Коммерческие предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) должны содержать цену единицы товара, работы, услуги и общую цену контракта на условиях, указанных в запросе Учреждения, срок действия предлагаемой цены, а также подпись уполномоченного лица и печать (при наличии).
Расчет-обоснование целевой субсидии формируется Учреждением с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами, техническими регламентами, стандартами, сводами правил, порядками и правоустанавливающими документами, в зависимости от цели предоставления целевой субсидии.
38. Размер целевой субсидии (Sцс), за исключением случаев, когда размер целевой субсидии определен федеральным законом о федеральном бюджете, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, рассчитывается Учреждением по формуле:
методом анализа рыночных индикаторов;
методом сравнимой цены;
40. Основаниями для отказа в предоставлении Учреждению целевой субсидии являются:
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;
отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Министерству как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
42. Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, дополнительное соглашение о расторжении Соглашения формируются в форме электронного документа и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
44. Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными Учреждению в виде субсидии, открываемых Учреждению в территориальном органе Федерального казначейства. Сроки (периодичность) перечисления целевой субсидии устанавливаются Соглашением.
45. Учреждения в срок не позднее пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в отраслевой департамент по формам, установленным в Соглашении:
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия;
отчет о достижении значений результатов предоставления целевой субсидии.
46. Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевой субсидии (поступившие в текущем финансовом году Учреждениям средства по ранее произведенным Учреждениями выплатам, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии) при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в направлении этих средств на цели предоставления целевой субсидии в текущем финансовом году, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежат возврату в федеральный бюджет.
47. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованной на начало текущего финансового года целевой субсидии (средствах от возврата ранее произведенных Учреждением выплат), принимаемым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, остатки указанной целевой субсидии (средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат) могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления целевой субсидии.
48. Решение об использовании остатков целевой субсидии (средств от возврата ранее произведенных Учреждением выплат) принимается Министерством на основании представленной Учреждением информации о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий (средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат), и документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).
49. Проверка соблюдения Учреждениями целей и условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящим Порядком, а также Соглашением, осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
50. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий предоставления целевой субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:
51. В случае установления Министерством и (или) органами государственного финансового контроля фактов недостижения результатов предоставления целевых субсидий, установленных в пункте 36 настоящего Порядка и Соглашении, Соглашение по решению Министерства может быть расторгнуто в одностороннем порядке, а средства в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результатов предоставления целевых субсидий, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 46 настоящего Порядка.
52. Основанием для освобождения Учреждения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 51 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению Учреждением соответствующих обязательств.