Государственная социальная помощь как организационно-правовая форма социальной защиты населения: общая характеристика
Государственная социальная помощь представляет собой форму организации осуществления права на социальное обеспечение малоимущими лицами вне связи с трудовой деятельностью и уплатой страховых взносов.
Финансирование государственной социальной помощи осуществляется за счет бюджетов различных уровней, а также средств Республиканского и территориальных фондов социальной поддержки населения.
В рамках разных организационно-правовых форм предоставляются разные виды социального обеспечения. За счет средств централизованных внебюджетных фондов социального страхования финансируются трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), социально-страховые пособия (по безработице, по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и др.), страховые услуги по оказанию бесплатной для потребителей медицинской помощи по программам обязательного медицинского страхования.
За счет прямых ассигнований из федерального бюджета выплачиваются пенсии за выслугу лет, пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца особому контингенту лиц на основании специальных законодательных актов (например, военнослужащим и приравненным к ним лицам).
Видами социальной помощи являются:
· компенсационные выплаты малообеспеченным пенсионерам;
· компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за престарелыми старше 80 лет, инвалидами I группы, и другие виды компенсационных выплат;
· единовременные пособия беженцам и вынужденным переселенцам;
· бесплатное предоставление предметов первой необходимости (продуктов питания, одежды, обуви);
· дотации на приобретение лекарств, протезно-ортопедических изделий;
· дотации на оплату коммунально-бытовых услуг;
· помощь престарелым и инвалидам на дому;
· полустационарное и стационарное обслуживание инвалидов и престарелых;
· содержание детей в детских приютах;
· оказание бездомным первой помощи в домах ночного проживания и другие.
В последнее время начинают развиваться и локальные формы социального обеспечения за счет финансовых ресурсов, выделяемых по муниципальным социальным программам.