Россия вновь вошла в Совет по правам человека ООН
Россию избрали в Совет по правам человека Организации Объединенных Наций, сообщается в Twitter постпредства России при Отделении ООН в Женеве.
Как заявили в представительстве, ее кандидатуру на выборах поддержали 158 стран. «Мы вернулись и готовы к конструктивной совместной работе», — добавили там.
Совет по правам человека ООН состоит из 47 стран-членов, каждая из которых избирается на три года. Во вторник, 13 октября, прошло голосование по 15 вакантным местам в совете. Кроме России членами совета были избраны Боливия, Китай, Кот-д’Ивуар, Габон, Куба, Франция, Малави, Мексика, Непал, Пакистан, Сенегал, Украина, Узбекистан и Великобритания. Период работы новых избранных членов начнется с 1 января 2021 года.
Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что Генеральная Ассамблея ООН «снова избрала страны с ужасными показателями в области прав человека, включая Китай, Россию и Кубу». В прошлом году в совет также вошла Венесуэла, отметил он.
«Избрание Китая, России и Кубы в Совет по правам человека ООН подтверждает правильность решения США покинуть Совет в 2018 году и использовать другие площадки для защиты и продвижения прав человека», — говорится в заявлении Помпео.
Россия выбыла из СПЧ ООН в октябре 2016 года. Тогда страна не смогла переизбраться в его состав на второй срок, уступив по результатам голосования Венгрии и Хорватии.
Совет по правам человека — межправительственный орган системы ООН. Он был создан в 2006 году, придя на смену Комиссии по правам человека. Членом совета может стать каждая страна — участница ООН, выборы проводятся путем тайного голосования, и страна-кандидат должна получить как минимум 97 голосов, то есть большинство голосов членов ООН, насчитывающей 193 государства.
Состав Совета по правам человека
Состав
В состав Совета входят 47 государств-членов, которые избираются большинством членов Генеральной Ассамблеи ООН путем прямого тайного голосования. Генеральная Ассамблея принимает во внимание вклад государств-кандидатов в поощрение и защиту прав человека, а также их добровольные обязательства и обещания в этом отношении.
Состав Совета определяется по принципу справедливого географического распределения. Места распределяются следующим образом:
Члены Совета исполняют свои обязанности в течение трех лет и не имеют права на немедленное переизбрание после двух следующих друг за другом сроков полномочий.
Членство в Совете предполагает ответственность за поддержание высоких стандартов в области прав человека. На этом критерии настояли сами государства при принятии резолюции 60/251 в марте 2006 г., в соответствии с которой был учрежден Совет по правам человека.
Члены СПЧ в мире (2006-2020)
* На 1 января 2020 г. 117 государств-членов ООН входили в состав Совета по правам человека: Австралия, Австрия, Азербайджан, Албания, Алжир, Ангола, Аргентина, Армения, Афганистан, Багамы, Бангладеш, Бахрейн, Бенин, Болгария, Боливия (Многонациональное Государство), Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бразилия, Буркина-Фасо, Бурунди, Венгрия, Венесуэла (Боливарианская Республика), Вьетнам, Габон, Гана, Гватемала, Германия, Грузия, Дания, Демократическая Республика Конго, Джибути, Египет, Замбия, Индия, Индонезия, Иордания, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Катар, Камерун, Канада, Кения, Китай, Конго, Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Куба, Кувейт, Кыргызстан, Латвия, Ливия, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Малайзия, Мали, Мальдивы, Марокко, Маршалловы острова, Мексика, Монголия, Намибия, Непал, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Норвегия, Объединённые Арабские Эмираты, Пакистан, Панама, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Республика Корея, Республика Молдова, Российская Федерация, Руанда, Румыния, Саудовская Аравия, Северная Республика Македония, Сенегал, Словакия, Словения, Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединённые Штаты Америки, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Таиланд, Того, Тунис, Уганда, Украина, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария, Шри-Ланка, Эквадор, Эль-Сальвадор, Эритрея, Эстония, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Япония.
Председатель и бюро
Нажат Шамим 
СОДЕРЖАНИЕ
Структура
Члены Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций избирают членов, занимающих 47 мест в Совете по правам человека Организации Объединенных Наций. Срок каждого места составляет три года, и ни один член не может занимать место более двух сроков подряд. Места распределяются между региональными группами Организации Объединенных Наций следующим образом: 13 от Африки, 13 от Азии, шесть от Восточной Европы, восемь от Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК) и семь от Группы западноевропейских и других стран (WEOG). В состав предыдущей КПЧ входило 53 члена, избранных Экономическим и Социальным Советом (ЭКОСОС) большинством присутствующих и голосующих.
Генеральная Ассамблея может приостановить действие прав и привилегий любого члена Совета, который, по ее мнению, постоянно совершал грубые и систематические нарушения прав человека в течение срока своего членства. Процесс приостановления требует большинства в две трети голосов Генеральной Ассамблеи. Резолюция об учреждении КПЧ ООН гласит, что «при избрании членов Совета государства-члены должны учитывать вклад кандидатов в продвижение и защиту прав человека, а также их добровольные обещания и обязательства, взятые на себя», и что «члены, избранные в Совет. Совет должен поддерживать самые высокие стандарты в области поощрения и защиты прав человека «.
Сессии
КПЧ ООН проводит регулярные сессии три раза в год: в марте, июне и сентябре. КПЧ ООН может в любое время принять решение о проведении специальной сессии для рассмотрения нарушений прав человека и чрезвычайных ситуаций по запросу одной трети государств-членов. По состоянию на май 2020 года было проведено 28 специальных сессий.
Члены
Места распределяются по следующим линиям:
Текущий
| Срок | Африканские государства (13) | Государства Азиатско-Тихоокеанского региона (13) | Восточноевропейские государства (6) | Государства Латинской Америки и Карибского бассейна (8) | Западноевропейские и другие государства (7) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021–2023 гг. |  Кот-д’Ивуар Габон Малави Сенегал    |  Китай Непал Пакистан Узбекистан    |  Российская Федерация Украина  |  Боливия Куба Мексика   |  Франция Соединенное Королевство  |
| 2020–2022 гг. |  Ливия Мавритания Судан Намибия    |  Индонезия Япония Маршалловы Острова Республика Корея    |  Армения Польша  |  Бразилия Венесуэла  |  Германия Нидерланды  |
| 2019–2021 гг. |  Буркина-Фасо Камерун Эритрея Сомали Того     |  Бахрейн Бангладеш Фиджи Индия Филиппины    |  Болгария Чехия  |  Аргентина Багамы Уругвай   |  Австрия Дания Италия   |
Предыдущий
| Срок | Африканские государства (13) | Государства Азиатско-Тихоокеанского региона (14) | Восточноевропейские государства (5) | Государства Латинской Америки и Карибского бассейна (8) | Западноевропейские и другие государства (7) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018–2020 гг. |  Ангола ДР Конго Нигерия Сенегал   |  Афганистан Непал Катар Пакистан  |  Словакия Украина |  Чили Мексика Перу  |  Австралия Испания  |
| 2017–2019 гг. |  Египет Руанда Южная Африка Тунис    | Китай Ирак Япония Саудовская Аравия   |  Хорватия Венгрия  | Бразилия Куба | Соединенное Королевство Соединенные Штаты (покинули в июне 2018 г.) Исландия (с 13 июля 2018 г.)   |
| 2016–2018 гг. |  Бурунди Кот-д’Ивуар Эфиопия Кения Того   | Республика Корея Кыргызстан Монголия Филиппины Объединенные Арабские Эмираты    |  Грузия Словения  |  Эквадор Панама Венесуэла  |  Бельгия Германия Швейцария  |
| 2015–2017 гг. |  Ботсвана Конго Гана Нигерия   | Бангладеш Индия Индонезия Катар |  Албания Латвия  | Боливия Сальвадор Парагвай   | Нидерланды Португалия  |
| 2014–2016 гг. |  Алжир Марокко Намибия Южная Африка  | Китай Мальдивы Саудовская Аравия Вьетнам   |  Бывшая югославская Республика Македония Российская Федерация | Куба Мексика | Франция Соединенное Королевство |
| 2013–2015 гг. | Эфиопия Кот-д’Ивуар Габон Кения Сьерра-Леоне  | Япония Казахстан Пакистан Республика Корея Объединенные Арабские Эмираты  |  Эстония Черногория  | Аргентина Бразилия Венесуэла | Германия Ирландия США  |
| 2012–2014 гг. |  Бенин Ботсвана Буркина-Фасо Конго | Индия Индонезия Кувейт Филиппины  |  Румыния Чешская Республика | Чили Коста-Рика Перу  | Италия Австрия |
| 2011–2013 гг. | Ангола Ливия Мавритания Уганда  | Катар Малайзия Мальдивы Таиланд   |  Молдова Польша | Эквадор Гватемала  | Швейцария Испания |
| 2010–2012 гг. |  Джибути Камерун Маврикий Нигерия Сенегал  | Бангладеш Китай Иордания Кыргызстан Саудовская Аравия  | Российская Федерация Венгрия | Куба Мексика Уругвай | Бельгия Норвегия США  |
| 2009–2011 гг. | Буркина-Фасо Габон Гана Замбия  | Бахрейн Япония Пакистан Республика Корея | Словакия Украина | Аргентина Бразилия Чили | Франция Соединенное Королевство |
| 2008–2010 гг. | Египет Ангола Мадагаскар Южная Африка  | Индия Индонезия Катар Филиппины |  Босния и Герцеговина Словения | Боливия Никарагуа  | Нидерланды Италия |
| 2006–2009 | Джибути Камерун Маврикий Нигерия Сенегал | Бангладеш Китай Иордания Малайзия Саудовская Аравия |  Азербайджан Российская Федерация | Куба Мексика Уругвай | Германия Канада Швейцария  |
| 2006–2008 | Габон Гана Мали Замбия  | Япония Пакистан Шри-Ланка Республика Корея  | Румыния Украина | Бразилия Гватемала Перу | Франция Соединенное Королевство |
| 2006–2007 гг. | Алжир Марокко Южная Африка Тунис | Бахрейн Индия Индонезия Филиппины | Польша Чехия | Аргентина Эквадор |  Финляндия Нидерланды |
Президенты
Непосредственно ответственные вспомогательные органы
Рабочая группа универсального периодического обзора
Важным компонентом Совета является периодический обзор всех 193 государств-членов ООН, называемый Универсальным периодическим обзором (УПО). Механизм основан на отчетах, поступающих из разных источников, одним из которых является вклад неправительственных организаций (НПО). Ситуация в каждой стране будет изучена в ходе дебатов продолжительностью три с половиной часа.
Резолюция Генеральной Ассамблеи об учреждении Совета предусматривала, что «Совет должен пересмотреть свою работу и функционирование через пять лет после своего создания». Основная работа по обзору проводилась Межправительственной рабочей группой, учрежденной Советом в его Резолюции 12/1 от 1 октября 2009 г. Обзор был завершен в марте 2011 г. путем принятия «Итогового документа» на 16-й сессии Совета. прилагается к Резолюции 16/21.
Первый цикл: следующие условия и процедуры были изложены в резолюции 60/251 Генеральной Ассамблеи:
Второй цикл: Постановление СПЧ 16/21 внесло следующие изменения:
Консультативный комитет
Подкомиссия по поощрению и защите прав человека была основным вспомогательным органом CHR. Подкомиссия состояла из 26 избранных экспертов по правам человека, в обязанности которых входило проведение исследований дискриминационной практики и выработка рекомендаций по обеспечению защиты расовых, национальных, религиозных и языковых меньшинств законом.
В 2006 году вновь созданный КПЧ ООН взял на себя ответственность за Подкомиссию. Мандат Подкомиссии был продлен на один год (до июня 2007 года), но последний раз она собралась в августе 2006 года. На своем заключительном заседании Подкомиссия рекомендовала создать Консультативный комитет по правам человека для предоставления рекомендаций КПЧ ООН.
В сентябре 2007 года КПЧ ООН решила создать Консультативный комитет для предоставления экспертных консультаций в составе 18 членов, распределенных следующим образом: пять из африканских государств; пять из азиатских государств; трое из стран Латинской Америки и Карибского бассейна; трое из западноевропейских и других государств; и два члена от восточноевропейских государств.
Порядок подачи жалоб
Процедура рассмотрения жалоб КПЧ была установлена 18 июня 2007 года (резолюцией 5/1 КПЧ) для сообщения о систематических грубых и достоверно подтвержденных нарушениях прав человека и основных свобод в любой части мира и при любых обстоятельствах.
Для своей процедуры рассмотрения жалоб КПЧ ООН учредила две рабочие группы:
Председатель ОГК рассматривает жалобы на приемлемость. Жалоба должна быть письменной и не может быть анонимной. Приведенные Комиссией ООН по правам человека примеры случаев, которые могут рассматриваться как систематические грубые нарушения прав человека, включают предполагаемое ухудшение прав человека людей, принадлежащих к меньшинствам, включая принудительные выселения, расовую сегрегацию и некачественные условия жизни, а также предполагаемое унижающее достоинство положение в тюрьмах для лиц, принадлежащих к меньшинствам. как заключенных, так и тюремных работников, что привело к насилию и смерти заключенных. Отдельные лица, группы или НПО могут утверждать, что они стали жертвами нарушений прав человека или которые имеют прямые и достоверные сведения о таких нарушениях. Жалобы не могут быть поданы единственной жертвой одного инцидента, который заявляет о нарушении их прав человека.
Жалобы могут быть в отношении любого государства, независимо от того, ратифицировало ли оно тот или иной договор. Жалобы являются конфиденциальными, и КПЧ будет общаться только с подателем жалобы, если только не решит, что жалоба будет рассматриваться публично.
Взаимодействие с подателем жалобы и УВКПЧ во время процедуры рассмотрения жалоб будет происходить по мере необходимости. В параграфе 86 Резолюции 5/1 КПЧ ООН подчеркивается, что процедура ориентирована на потерпевших. Пункт 106 предусматривает, что процедура рассмотрения жалоб должна гарантировать, что заявители будут проинформированы о разбирательстве на ключевых этапах. WGC может запросить дополнительную информацию у истцов или третьих лиц.
После первоначальной проверки соответствующему государству будет направлен запрос на информацию, которое ответит в течение трех месяцев с момента подачи запроса. Затем WGS отчитывается перед КПЧ ООН, что обычно имеет форму проекта резолюции или решения по ситуации, упомянутой в жалобе.
КПЧ ООН при необходимости конфиденциально примет решение о необходимых мерах, но это будет происходить не реже одного раза в год. Как правило, период времени между передачей жалобы соответствующему государству и рассмотрением КПЧ ООН не должен превышать 24 месяцев. Те лица или группы, которые подают жалобу, не должны публично заявлять о том, что они подали жалобу.
Для принятия жалобы должны:
Процедура рассмотрения жалоб не предназначена для предоставления средств правовой защиты в отдельных случаях или для выплаты компенсации предполагаемым жертвам.
Из-за конфиденциального характера процедуры практически невозможно узнать, какие жалобы прошли через процедуру, а также насколько она эффективна.
Существует принцип недопущения дублирования, который означает, что процедура рассмотрения жалоб не может включать рассмотрение дела, которое уже рассматривается специальной процедурой, договорным органом или другой процедурой рассмотрения жалоб Организации Объединенных Наций или аналогичной региональной процедурой в области права человека.
На веб-сайте КПЧ ООН в разделе процедуры рассмотрения жалоб есть список ситуаций, переданных в КПЧ ООН в рамках процедуры рассмотрения жалоб с 2006 года. Он был доступен общественности только с 2014 года, однако, как правило, не содержит каких-либо подробностей относительно ситуаций, в которых соображения, отличные от государства, которое было вовлечено.
В некоторых случаях информация немного более показательна, например, в списке была ситуация с профсоюзами и правозащитниками в Ираке, которая рассматривалась в 2012 году, но КПЧ ООН решила прекратить это рассмотрение.
Процедура рассмотрения жалоб была названа слишком щадящей из-за ее конфиденциальности. Некоторые часто сомневаются в ценности процедуры, но 94% штатов отвечают на поданные им жалобы.
УВКПЧ получает от 11 000 до 15 000 сообщений в год. В течение 2010–2011 годов 1 451 из 18 000 жалоб были поданы для принятия дальнейших мер в ОГК. КПЧ ООН рассмотрела четыре жалобы на своей 19-й сессии в 2012 году. Большинство рассмотренных ситуаций с тех пор были прекращены.
История показывает, что процедура работает почти как прошение; если будет получено достаточно жалоб, то весьма вероятно, что КПЧ назначит специального докладчика по государству или по рассматриваемому вопросу. Было сказано, что преимуществом процедуры является конфиденциальность, которая дает возможность взаимодействовать с заинтересованным государством посредством более [дипломатического] процесса, который может дать лучшие результаты, чем более состязательный процесс публичного обвинения.
Из-за ограниченной информации о процедуре рассмотрения жалоб трудно комментировать сам процесс, ресурсы, которые он использует, в сравнении с его эффективностью.
Другие вспомогательные органы
Помимо УПО, Процедуры рассмотрения жалоб и Консультативного комитета, в другие вспомогательные органы КПЧ ООН входят:
Специальные процедуры
Полномочия специальных процедур устанавливаются и определяются постановлением об их создании. Обладатели мандатов могут предпринимать различные действия, включая реагирование на индивидуальные жалобы, проведение исследований, предоставление рекомендаций по техническому сотрудничеству и участие в рекламных мероприятиях. Как правило, мандатарии специальных процедур отчитываются перед Советом не реже одного раза в год о своих выводах.
Обладатели мандатов специальных процедур
Обладатели мандатов специальных процедур выступают в личном качестве и не получают оплаты за свою работу. Независимый статус обладателей мандатов имеет решающее значение для того, чтобы они могли выполнять свои функции со всей беспристрастностью. УВКПЧ предоставляет персонал и материально-техническую поддержку, чтобы помочь каждому обладателю мандата в выполнении его работы.
Претенденты на мандаты специальных процедур рассматриваются Консультативной группой из пяти стран, по одной от каждого региона. После интервью, проведенных Консультативной группой, Группа составляет список кандидатов на пост президента КПЧ ООН. После консультаций с руководством каждой региональной группировки Президент представляет единого кандидата для утверждения государствами-членами КПЧ ООН на сессии после создания нового мандата или по истечении срока полномочий существующего мандатария.
Страновые мандаты должны ежегодно продлеваться КПЧ ООН; тематические мандаты должны обновляться каждые три года. Обладатели мандатов, независимо от того, имеют ли они тематические или страновые полномочия, обычно ограничиваются шестью годами службы.
Список обладателей мандатов тематических специальных процедур можно найти здесь: Специальный докладчик Организации Объединенных Наций
Критика Израилем, США и Канадой избрания Ричарда Фалька Специальным докладчиком по вопросу о положении в области прав человека на палестинских территориях, оккупированных с 1967 года
Согласно пресс-релизу ООН, тогдашний посол Израиля в ООН Ицхак Леванон подверг резкой критике назначение Ричарда Фалька Специальным докладчиком по вопросу о положении в области прав человека на палестинских территориях, оккупированных с 1967 года. Посол Леванон заявил, что Фальк написал статья о том, что это не было «безответственным преувеличением связывать обращение с палестинцами с криминализованной нацистской историей коллективных злодеяний», утверждая, что «кто-то, кто публично и неоднократно высказывал такие взгляды, не может считаться независимым, беспристрастным или объективным». Правительство Израиля объявило, что откажет Фальку в визе в Израиль, на Западный берег и в сектор Газа, по крайней мере, до сентябрьского заседания Совета по правам человека 2008 года.
Представители США и Канады также подвергли это назначение критике, а представитель Палестины одобрил его.
Специальный докладчик по свободе выражения мнений
Поправки к обязанностям Специального докладчика по вопросам свободы слова, принятые Советом по правам человека 28 марта 2008 г., вызвали резкую критику со стороны западных стран и правозащитных НПО. Дополнительная пошлина сформулирована так:
d) сообщать о случаях, когда злоупотребление правом на свободу выражения мнения представляет собой акт расовой или религиозной дискриминации, принимая во внимание статьи 19 (3) и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также комментарии общего порядка. № 15 Комитета по ликвидации всех форм расовой дискриминации, который гласит, что запрет на распространение всех идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, совместим со свободой мнений и их выражения.
Что касается окончательно поданных голосов, это была далеко не самая противоречивая из 36 резолюций, принятых 7-й сессией Совета. Наибольшее несогласие касалось борьбы с диффамацией религий: 21 голос за, 10 против и 14 воздержавшихся (резолюция 19, стр. 91–97), а также продолжающегося резкого осуждения и назначения Специального докладчика по Северной Корее 22 голосами. –7 воздержавшихся при 18 (резолюция 15, стр. 78–80). Также были разные степени несогласия с большинством различных отчетов, критикующих Израиль; с другой стороны, большое количество резолюций было принято единогласно без голосования, включая довольно резкую критику Мьянмы (резолюции 31 и 32) и несколько менее суровую критику Судана (резолюция 16).
Конкретные вопросы
Мьянма
В 2018 году КПЧ ООН объявило, что шесть генералов в Мьянме должны быть привлечены к ответственности за геноцид мусульман рохинджа.
Израиль
Обзор
3 июля 2015 года КПЧ ООН проголосовала за резолюцию A / HRC / 29 / L.35, «обеспечивающую ответственность и справедливость за все нарушения международного права на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим». Он был принят 41 голосом за, включая восемь действующих членов ЕС (Франция, Германия, Великобритания, Ирландия, Нидерланды, Португалия, Латвия и Эстония), один голос против (США) и пять отсутствующих (Индия, Кения, Эфиопия, Парагвай и Македония). Индия объяснила, что ее воздержание было связано с ссылкой на Международный уголовный суд (МУС) в резолюции, в то время как «Индия не подписала Римский статут, учреждающий МУС».
Генеральные секретари ООН
В 2006 году Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан утверждал, что Комиссии не следует «уделять непропорционально большое внимание нарушениям со стороны Израиля. Это не значит, что Израилю следует предоставить полную свободу действий. Абсолютно нет. Но Совет должен уделять такое же внимание совершенным серьезным нарушениям. другими государствами также «.
20 июня 2007 года Генеральный секретарь Пан Ги Мун выступил с заявлением, в котором говорилось: «Генеральный секретарь разочарован решением совета выделить только один конкретный региональный вопрос с учетом диапазона и масштабов утверждений о нарушениях прав человека во всем мире. Мир.»
США и президент КПЧ ООН
Устав Совета сохраняет право сторожевого пса назначать специальных исследователей для стран, чьи положения в области прав человека вызывают особую озабоченность, против чего многие развивающиеся государства уже давно выступают. Заседание Совета в Женеве в 2007 году вызвало споры после того, как Куба и Беларусь, обвиняемые в злоупотреблениях, были исключены из списка из девяти специальных мандатов. Список, в который вошли Северная Корея, Камбоджа и Судан, был перенесен из уже не существующей Комиссии. Комментируя Кубу и Беларусь, в заявлении ООН говорится, что Пан отметил, что «отсутствие специального докладчика для конкретной страны не освобождает эту страну от ее обязательств по Всеобщей декларации прав человека ».
Президент UNHRC Дору Костя ответил: «Я согласен с ним. Функционирование Совета должно постоянно улучшаться». Он добавил, что Совет должен изучить поведение всех сторон, вовлеченных в сложные споры, а не ставить под лупу только одно государство.
Нидерланды
2006 Ливанский конфликт
Указ от января 2008 г.
КПЧ ООН выпустила заявление, в котором содержится призыв к Израилю прекратить военные операции в секторе Газа и открыть границы сектора, чтобы разрешить ввоз продуктов питания, топлива и медикаментов. КПЧ ООН приняла резолюцию 30 голосами против 1 при 15 воздержавшихся.
Отчет по Газе
15 сентября 2009 года миссия ООН по установлению фактов опубликовала свой отчет, в котором было обнаружено, что существуют доказательства, «указывающие на серьезные нарушения международных норм в области прав человека и гуманитарного права, совершенные Израилем во время конфликта в Газе, и что Израиль совершил действия, приравненные к военным преступлениям». и, возможно, преступления против человечности «. Миссия также установила наличие доказательств того, что «палестинские вооруженные группы совершали военные преступления, а также, возможно, преступления против человечности, неоднократно обстреливая южный Израиль ракетами и минометами». Миссия призвала передать любую сторону конфликта в Совет Безопасности ООН для судебного преследования в Международном уголовном суде, если они откажутся начать полностью независимое расследование к декабрю 2009 года.
Голдстоун с тех пор частично опроверг выводы доклада о том, что Израиль совершил военные преступления, поскольку новые доказательства пролили свет на решения, принятые израильским командованием. Он сказал: «Я сожалею, что наша миссия по установлению фактов не располагала такими доказательствами, объясняющими обстоятельства, при которых, по нашим словам, жертвами стали гражданские лица в Газе, потому что это, вероятно, повлияло бы на наши выводы о преднамеренности и военных преступлениях».
Разногласия в марте 2011 г.
Принятие члена ХАМАС
Критика за март 2012 г.
Соединенные Штаты призвали UNHRC в Женеве прекратить свои антиизраильские предубеждения. Особое исключение было сделано в отношении пункта 7 повестки дня совета, в соответствии с которым на каждой сессии обсуждается положение в области прав человека в Израиле. Ни в одной другой стране нет специального пункта повестки дня. Посол США в КПЧ ООН Эйлин Чемберлен Донахью заявила, что Соединенные Штаты глубоко обеспокоены «предвзятым и непропорциональным вниманием Совета к Израилю». Она сказала, что лицемерие было дополнительно разоблачено в резолюции о Голанских высотах, которую поддерживал сирийский режим в то время, когда он убивал своих собственных граждан.
Диффамация религии
С 1999 по 2011 год КПЧ и КПЧ ООН принимали резолюции против «диффамации религии».
Изменение климата
Доклад Эритреи
В ответ министерство иностранных дел Эритреи охарактеризовало доклад Комиссии как «дикие утверждения», которые были «совершенно необоснованными и лишенными всяких заслуг», и выдвинуло против КПЧ ООН «гнусные клеветы и ложные обвинения».
Заместитель председателя подкомитета по правам человека в Европейском парламенте сказал, что в отчете подробно описаны «очень серьезные нарушения прав человека», и сказал, что финансирование развития ЕС не будет продолжаться, как в настоящее время, без изменений в Эритрее.
Йемен
Египет
Организация Объединенных Наций осудила арест в ноябре 2020 года трех египетских правозащитников Египетской инициативы за личные права (EIPR). Активистам предъявили обвинение и задержали за связь с террористическими группировками. EIPR назвал задержание «четким и скоординированным ответом» на их работу против нарушения прав человека в стране и задержание главы EIPR Гассера Абдель-Разека в попытке положить конец правозащитной деятельности в Египте.
Проблемы с кандидатом
Сирия
Судан и Эфиопия
Саудовская Аравия
В сентябре 2017 года президент США Дональд Трамп сказал, что «это« смущение », что в группе ООН по правам человека есть страны, которые сами совершили зверства», но не назвал конкретную страну.
Венесуэла
Когда Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за включение Венесуэлы в Совет ООН по правам человека в октябре 2019 года, посол США в ООН Келли Крафт написала: «Я лично огорчена тем, что 105 стран проголосовали за это посягательство на жизнь и достоинство человека. предоставляет неопровержимые доказательства того, что Совет по правам человека не работает, и подтверждает, почему Соединенные Штаты ушли ». Венесуэлу обвинили в том, что она отказывала венесуэльскому народу в гуманитарной помощи, доставляемой из других стран, и в манипулировании своими избирателями в обмен на еду и медицинскую помощь. Совет регулярно подвергался критике за прием в члены, которые сами подозревались в нарушении прав человека.
Страновые позиции
Шри-Ланка
Шри-Ланка подверглась все более пристальному вниманию в начале 2012 года после представления проекта резолюции КПЧ ООН, касающегося их ответственности за их деятельность по примирению, резолюция, которая впоследствии была представлена Соединенными Штатами. В первоначальном проекте резолюции от Соединенных Штатов отмечалось, что КПЧ ООН «обеспокоена тем, что отчет КИУП [Комиссии по извлеченным урокам и примирению] [не] адекватно рассматривает серьезные утверждения о нарушениях международного права». Тогда резолюция КПЧ ООН:
1. призывает правительство Шри-Ланки выполнить конструктивные рекомендации, содержащиеся в отчете КИУП, и предпринять все необходимые дополнительные шаги для выполнения своих соответствующих юридических обязательств и обязательства предпринять заслуживающие доверия и независимые действия для обеспечения справедливости, равенства, подотчетности и примирения для всех. Шриланкийцы, 2. просит правительство Шри-Ланки как можно скорее представить всеобъемлющий план действий с подробным описанием шагов, которые правительство предприняло и будет предпринимать для выполнения рекомендаций КИУП, а также для рассмотрения предполагаемых нарушений международного права, 3. призывает Управление Верховного комиссара по правам человека и соответствующие специальные процедуры предоставить, а правительство Шри-Ланки принять консультации и техническую помощь по осуществлению этих шагов и просит Управление Верховного комиссара по правам человека представить доложить Совету о предоставлении такой помощи на его двадцать второй сессии «.
Посол Шри-Ланки в Женеве Тамара Кунанаякам отметила, что 80% финансовых потребностей КПЧ ООН обеспечивается могущественными странами, такими как Соединенные Штаты и их союзники. Кроме того, ключевые должности в КПЧ ООН в основном занимают те, кто служил в иностранных службах таких стран. Позиция Шри-Ланки заключается в том, что этот факт наносит значительный ущерб беспристрастности деятельности КПЧ ООН, особенно в отношении развивающихся стран. В результате Шри-Ланка, наряду с Кубой и Пакистаном, выступила автором резолюции, направленной на обеспечение прозрачности финансирования и укомплектования кадрами УВКБ ООН, на его 19-й сессии, которая началась в феврале 2012 года. Резолюция была принята 4 апреля 2012 года.
Соединенные Штаты
После принятия в июне 2007 г. пакета мер по институциональному строительству КПЧ ООН США вновь заявили о своем осуждении предвзятости в повестке дня организации. Официальный представитель Шон МакКормак снова критиковал Комиссию за то, что она сосредоточила внимание на Израиле в свете многих более неотложных проблем с правами человека во всем мире, таких как Судан или Мьянма, и продолжил критиковать увольнение специальных докладчиков на Кубу и Беларусь, а также процедурные нарушения. что не позволяло государствам-членам голосовать по этим вопросам; аналогичная критика была высказана канадским представителем. В сентябре 2007 года Сенат США проголосовал за прекращение финансирования совета.
6 июня 2008 г. Human Rights Tribune объявила, что Соединенные Штаты полностью вышли из состава КПЧ ООН и отозвали свой статус наблюдателя.
В декабре 2020 года посол США в ООН Келли Крафт заявила, что Совет ООН по правам человека был «убежищем для деспотов и диктаторов, враждебным Израилю и неэффективным в отношении настоящих кризисов с правами человека».
Китай
1 апреля 2020 года Китай присоединился к Совету ООН по правам человека.
Политика Китая в Синьцзяне
В июле 2019 года послы ООН из 22 стран, включая Австралию, Великобританию, Канаду, Францию, Испанию, Германию и Японию, подписали совместное письмо в КПЧ ООН, осуждая жестокое обращение Китая с уйгурами и другими группами меньшинств, призывая правительство Китая закрыть лагеря перевоспитания Синьцзяна.
В ответ послы ООН из 50 стран, включая Россию, Нигерию, Пакистан, Филиппины, ОАЭ, Судан, Египет, Саудовскую Аравию, Катар, Анголу, Алжир и Мьянму, подписали совместное письмо в КПЧ ООН, в котором высоко оценили «замечательные достижения Китая в Синьцзяне» и противодействовать практике «политизации вопросов прав человека».
В августе 2019 года Катар сообщил президенту КПЧ ООН, что решил отказаться от ответного письма. Правозащитники высоко оценили решение Катара.
Западная Новая Гвинея
Критика
Соединенные Штаты бойкотировали КПЧ ООН во время правления администрации Джорджа Буша в знак протеста против репрессивных государств среди своих членов, но в марте 2009 года администрация Обамы изменила эту позицию и решила «возобновить участие» и претендовать на место в КПЧ ООН. Однако, начиная с 2009 года, когда Соединенные Штаты взяли на себя ведущую роль в организации, американские комментаторы начали утверждать, что КПЧ ООН становится все более актуальной.
КПЧ ООН подвергалась критике за репрессивные государства среди ее членов. Страны с сомнительной репутацией в области прав человека, входившие в состав КПЧ ООН, включают Пакистан, Кубу, Саудовскую Аравию, Китай, Индонезию и Россию.
Предполагаемое непропорциональное внимание израильско-палестинскому конфликту
КПЧ ООН был обвинен в антиизраильской предвзятости, причем особая критика заключалась в том, что он уделял внимание израильско-палестинскому конфликту на каждой сессии в качестве пункта 7 повестки дня. 30 июня 2006 года Совет проголосовал за рассмотрение предполагаемых нарушений прав человека со стороны Израиля. постоянная особенность каждого заседания совета:
Пункт 7. Положение в области прав человека в Палестине и на других оккупированных арабских территориях
Блочное голосование
Пан Ги Мун также призвал Соединенные Штаты полностью присоединиться к совету и играть более активную роль.
В 2009 году КПЧ ООН подверглась критике за принятие резолюции, представленной Шри-Ланкой, в которой восхвалялось его поведение в Ванни в том же году, игнорируя призывы к международному расследованию военных преступлений.
Программа подотчетности
При выборах членов Генеральная Ассамблея принимает во внимание вклад каждого государства-кандидата в продвижение и защиту прав человека, а также их добровольные обещания и обязательства в этом отношении. Генеральная Ассамблея большинством в две трети голосов может приостановить действие прав и привилегий любого члена совета, который, по ее мнению, постоянно совершал грубые и систематические нарушения прав человека в течение срока своего членства. В резолюции об учреждении КПЧ ООН говорится, что «члены, избранные в Совет, должны придерживаться самых высоких стандартов в области поощрения и защиты прав человека».