РТС-Тендер
РТС-Тендер — электронная торговая площадка (ЭТП). Одобрена ФАС и Минэкономразвития РФ для проведения государственных и муниципальных закупок. Такие площадки называются федеральными.
Крупные заказчики на ЭТП — «Почта России», «РЖД», «РЖДСтрой», «Роскосмос», Министерство здравоохранения России, Минстрой России, «Севералмаз», ФСК ЕЭС, «ЕвразХолдинг», «Полюс», «Юнипро».
В 2019 году РТС-Тендер заняла 2 место по количеству опубликованных госзакупок по 44-ФЗ (согласно Мониторингу закупок по 44-ФЗ от Минфина) и лидировала по количеству корпоративных тендеров по 223-ФЗ (согласно Мониторингу закупок по 223-ФЗ от Минфина).
Участвовать в закупках на РТС-Тендер могут юридические и физические лица, ИП и самозанятые.
Что вы узнаете
Какие закупки публикуют на РТС-Тендер
Площадка разделена на торговые секции, на каждой из которых проводятся разные виды торгов.
44-ФЗ — заказы органов власти, образовательных и медицинских учреждений.
223-ФЗ — тендеры госкорпораций, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Коммерческие закупки — заказы коммерческих организаций.
615-ПП РФ — выборы подрядчиков для капитального ремонта.
Закупки малого объема (ЗМО) и РТС-Маркет — тендеры с начальной максимальной ценой контракта не больше 600 тысяч рублей. В секции ЗМО публикуют закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ, на РТС-Маркет — малые коммерческие тендеры.
Имущество — торги по приватизации, аренде и продаже государственного, муниципального и коммерческого имущества.
Посмотреть, какие закупки публикуют на РТС-Тендер, и найти среди них подходящие можно без регистрации на площадке. А вот организовать тендер или принять в нем участие можно только из личного кабинета.
Как зарегистрироваться на РТС-Тендер
Чтобы начать работу на РТС-Тендер, получите электронную подпись (ЭП, ЭЦП), подготовьте документы и зарегистрируйтесь в Единой информационной системе (ЕИС, zakupki.gov.ru). Учетная запись в ЕИС автоматически регистрирует пользователя на РТС-Тендер и других федеральных ЭТП.
Получить ЭЦП
Для регистрации в ЕИС и работы на ЭТП нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). КЭП имеет такую же юридическую силу, как собственноручная подпись с печатью, и защищает документы от подделки.
Следующий шаг после получения подписи — подготовка документов для регистрации.
Подготовить документы
Приводим список документов, которые нужно собрать и отсканировать перед регистрацией в ЕИС.
Для физлиц и самозанятых:
Зарегистрироваться в ЕИС
Первый шаг — создание учетной записи на Госуслугах (ЕСИА).
ФНС проверит данные в течение 5 рабочих дней. Статус регистрации можно смотреть в личном кабинете Госуслуг или просто дождаться результатов проверки на электронную почту.
Второй шаг — создание учетной записи в ЕИС.
ЕИС проверит внесенную информацию в течение 1 рабочего дня. Если все верно, данные об участнике попадут в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) на следующий рабочий день. В противном случае в регистрации откажут. Придётся заново заполнять форму и отправлять её на подтверждение.
Ещё 1 рабочий день займёт перенос данных из ЕИС на федеральные ЭТП.
Фактически на регистрацию в ЕИС уходит 2-7 дней. Лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, в противном случае можно не успеть подать заявку на участие в выбранной закупке.
Быстро зарегистрироваться в ЕИС помогут в компании «Тензор»: подготовят нужные документы, заполнят заявку, перепроверят данные на актуальность и наличие ошибок.
После регистрации можно переходить к работе на РТС-Тендер.
Как войти на РТС-Тендер
На главной странице нажмите «Вход». Выберите секцию и роль — заказчик или поставщик, продавец или покупатель.
Заказчикам откроется страница с выбором сертификата ЭЦП. Отметьте нужную подпись и нажмите «Войти».
У поставщиков будет дополнительная кнопка — «Вход через ЕСИА». Нажмите на нее, введите данные для входа, нажмите «Войти». На открывшейся странице выберите организацию и сертификат ЭП или поставьте галочку напротив «Войти как физическое лицо». Нажмите «Войти».
Теперь можно принимать участие в закупках, организовывать их, покупать и подавать имущество на площадке.
Как участвовать в закупках на РТС-Тендер
Алгоритм участия в тендерах сводится к 5 шагам:
Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ)
Специальный счет (спецсчет) потребуется для участия в государственных закупках и корпоративных тендерах, организованных среди малого и среднего предпринимательства (МСП). С него оплачивается обеспечение заявки и услуги ЭТП в случае победы в тендере.
Чтобы открыть спецсчет, выберите банк из списка одобренных Правительством РФ и подайте заявление на открытие, приложив документы. Счет откроют в течение 1 рабочего дня. Банк сам отправит на ЭТП уведомление об открытии счета.
Подробно о том, что такое спецсчет, как его открыть и какие документы собрать, рассказываем в этой статье.
Найти закупку
Чтобы найти закупку, перейдите в раздел «Поиск» на главной странице РТС-Тендер. В поисковую строку введите ключевые слова. Используя фильтры расширенного поиска, определите регион, этап проведения, начальную цену и другие параметры. РТС-Тендер найдет подходящие тендеры среди опубликованных на площадке.
Искать закупки сразу на всех электронных площадках, не ограничиваясь РТС-Тендер, поможет СБИС Поиск и анализ закупок. СБИС мониторит более 500 источников и уведомляет о появлении подходящих закупок по телефону, электронной почте или смс.
Ознакомиться с тендерной документацией можно, нажав кнопку «Подробнее» в карточке закупки. Если после изучения документов что-то осталось неясным, подайте заказчику запрос на разъяснение.
Запрос на разъяснение по закупочной документации
Подать запрос можно не позднее, чем за 3-5 дней до окончания приема заявок. Это нужно, чтобы заказчик успел опубликовать ответ и, если понадобится, внести изменения в документацию.
Ответ появится на РТС-Тендер в течение 2 рабочих дней. Чтобы посмотреть ответ на запрос из личного кабинета, перейдите в раздел «Закупки», оттуда — «Запросы на разъяснение документации».
Если после ответа заказчика еще остались вопросы — направьте новый запрос на разъяснения. Если все ясно — подавайте заявку.
Подать заявку на участие
Откройте интересующую закупку и нажмите на кнопку «Подать заявку». Откроется форма заявки — заполните, прикрепите документы, указанные в тендерной документации, подпишите и отправьте заявку. Размер прикрепляемых документов не должен превышать 40 Мбайт. Если документ слишком большой — заархивируйте его.
Список документов для участия строго определен только в закупках по 44-ФЗ (1401 ПП РФ от 05.11.19). В других тендерах список может быть дополнен или полностью изменен заказчиком. Здесь приведем перечень документов, которые определены в 44-ФЗ.
Список документов для участия в госзакупках
Узнать номер заявки можно в разделе «Закупки» — «Мои заявки». Чтобы отозвать или изменить заявку, откройте её и нажмите «Отозвать заявку» или «Внести изменения». Сделать это можно до окончания периода приема заявок.
После окончания периода приема заявок, заказчик рассмотрит предложения и, в зависимости от вида процедуры, либо выберет победителя, либо допустит к участию в торгах.
Принять участие в торгах (аукцион, переторжка)
В ряде торговых процедур предусмотрен дополнительный этап – аукцион или
Как принять участие в торговой процедуре на РТС-Тендер подробно описано здесь.
Победителю дается 5 дней, чтобы подписать контракт.
Подписать контракт (в случае победы)
Заказчик публикует проект контракта — документ, в котором описываются условия сделки. Найти и ознакомиться с ним можно в карточке закупки. Если согласны с проектом, внесите обеспечение контракта — с помощью банковской гарантии или просто переведя сумму на счет заказчика.
После внесения обеспечения можно переходить к подписанию.
Имейте в виду: если в ходе переторжки или аукциона по 44-ФЗ цена контракта опустилась на 25% ниже начальной, потребуется внести обеспечение в полуторном размере или документально подтвердить добросовестность. Это называется антидемпинговыми мерами. Для подтверждения добросовестности предоставьте реестровые номера 3-х госконтрактов, исполненных без штрафов и пеней. Цена одного из контрактов должна быть не меньше, чем 20% от начальной цены (НМЦ) текущего контракта. Номера можно скопировать из ЕИС. Контрактам должно быть не больше трех лет.
Если НМЦ закупки больше 15 млн, возможности подтвердить добросовестность документально не будет — придется платить повышенное обеспечение.
В закупке топлива, лекарств, продовольствия и средств для оказания скорой медпомощи нужно обосновать предлагаемую цену. Подойдут следующие документы:
Если положения контракта сформулированы неточно и расходятся с закупочной документацией, направьте заказчику протокол разногласий.
Протокол разногласий по контракту
В форме укажите положения контракта, с которыми не согласны. Объясните, почему. Укажите, с какими положениями тендерной документации расходится контракт. Подготовьте и прикрепите файл с протоколом разногласий (шаблон).
Заказчик рассмотрит протокол и опубликует в течение 3-х дней доработанный проект контракта. Новый проект появится в карточке закупки.
В ином случае заказчик отправит прежний проект контракта и укажет причины, по которым отказывается вносить изменения.
Как проводить закупки на РТС-Тендер
Заказчики по 44-ФЗ работают с ЕИС. Все опубликованные в ЕИС документы автоматически отправляются на РТС-Тендер. Корпоративные и коммерческие заказчики работают на площадке. Информация о закупках по 223-ФЗ переносится в ЕИС.
Первый шаг проведения закупки — публикация извещения и закупочной документации. Если пришли запросы на разъяснение закупочной документации, нужно ответить в течение 2-х дней. По окончании периода приема заявок, рассмотреть поступившие заявки участников. Победитель определяется либо после рассмотрения заявок (запрос котировок, запрос предложений, конкурс без переторжки), либо после проведения торговой процедуры (аукцион, этап переторжки в конкурсе). Заказчик составляет и отправляет проект контракта победителю. При необходимости проект дорабатывается. После поставщика контракт подписывает заказчик.
Как покупать имущество на РТС-Тендер
Переходим в раздел «Имущество». Если зарегистрированы в ЕИС, регистрироваться отдельно не нужно. Если учетной записи в ЕИС нет, а участвовать собираетесь только в имущественных торгах, зарегистрируйтесь в секции. Далее алгоритм действий такой же, как при участии в закупках.
Найдите торг. Чтобы найти торги по реализации имущества, перейдите в раздел «Покупателям/Арендаторам», далее — «Расширенный поиск». Настройте фильтры, изучите найденные торги и выберите подходящий.
Ознакомьтесь с документацией. Если остались вопросы по документам или лоту, направьте запрос на разъяснение. Через пару дней продавец ответит на запрос. Посмотреть ответ можно в личном кабинете: раздел «Имущественные торги» — «Запросы».
Когда по торгу не осталось вопросов, подайте заявку на участие и внесите задаток. Следующий этап после подачи заявки — участие в торгах. В случае победы подпишите контракт на покупку или аренду имущества.
Как продавать имущество на РТС-Тендер
Зайдите в секцию Имущество, опубликуйте извещение о продаже. Рассмотрите поступившие заявки, отберите участников. По итогу проведения торгов, опубликуйте протокол и заключите контракт с победителем.
Обеспечение заявки на участие
Для того чтобы подать заявку на участие в закупке ( за исключением подачи заявки на участие в конкурентной закупке в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства ), необходимо:
• пополнить свой виртуальный счет на сумму в размере гарантийного обеспечения заявки, указанного в извещении;
• приобрести подписку по информационно-организационному и техническому обеспечению, связанных с участием в закупках на ЭП РТС-тендер для корпоративных закупок (подписка «Закупки по 223-ФЗ и коммерческие закупки»).
Порядок перевода денежных средств для участия в закупке определяется Заказчиком в извещении:
Вне зависимости от того, какой вид обеспечения заявки указан в извещении, покупка подписки обязательна.
Реквизиты для перечисления денежных средств размещены на сайте площадки РТС-тендер. Для просмотра реквизитов в нижней части главной страницы (на сером фоне) в столбце «223-ФЗ» перейдите по ссылке «Реквизиты».
Бланк платежного поручения для перечисления денежных средств может быть сформирован в Личном кабинете Участника. Для этого:
1. Войдите в Личный кабинет;
2. Перейдите в раздел «Финансы и документы», далее «Счета и транзакции».
4. Вверху страницы нажмите кнопку «Создать бланк пополнения счета»;
5. В открывшейся форме «Заявление о пополнении счета» введите сумму, на которую Вы планируете пополнить счет, и нажмите кнопку «Подать заявление».
Образец платежного поручения будет автоматически сформирован.
Платежи разносятся по виртуальным счетам каждый рабочий день по факту поступления средств по банковским выпискам (т.е. банковский день + рабочий день).
• пополнить свой специальный счет на сумму в размере обеспечения заявки, указанного в извещении;
• или получить банковскую гарантию на сумму в размере обеспечения заявки, указанного в извещении.
Тарифы площадки определяются в соответствии с Соглашением о гарантийном обеспечении на электронной площадке РТС-тендер» для корпоративных закупок (см. статью Тарифы площадки ).
Подача заявки на открытие специального счета
Подать заявку на открытие специального счета в ПАО «Совкомбанк» можно двумя способами:
1. Из открытой части электронной площадки РТС-тендер;
2. Из Личного кабинета Участника на электронной площадке РТС-тендер.
Для подачи онлайн-заявки на открытие специального счета из открытой части площадки:
1. На главной странице площадки РТС-тендер в разделе «Рекомендуемые продукты и сервисы» перейдите в раздел «Специальный счет »;
2. В разделе « Оставить заявку на получение специального счета » в ыберите тип вашей организации (Юридическое лицо или Индивидуальный предприниматель);
3. Заполните обязательные поля;
4. Нажмите кнопку «Отправить».
Для подачи онлайн-заявки на открытие специального счета из Личного кабинета Участника:
2. В разделе « Оставить заявку на получение специального счета » в ыберите тип вашей организации (Юридическое лицо или Индивидуальный предприниматель);
4. Нажмите кнопку «Отправить».
Порядок оплаты тарифа площадки
1. В случае если участником закупки вносились денежные средства на специальный счет, ООО «РТС-тендер» направляет требование о взимании платы в банк, в котором открыт указанный специальный счет, не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты наступления основания для взимания платы. Списание платы со специального счета осуществляется в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты направления требования в банк. При отсутствии на специальном счете суммы, достаточной для взимания платы, плата списывается со специального счета по мере поступления денежных средств.
2. В случае если для участия в электронной процедуре участником не вносилось обеспечение заявки на специальный счет (заказчиком не установлено требование об обеспечении заявки на участие в закупке) и Участником в процессе подачи заявки на участие в закупке указаны реквизиты специального счета участника закупки для взимания платы в случае признания участника победителем закупки. ООО «РТС-тендер» не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты наступления основания для взимания платы направляет требование о взимании платы в банк, в котором открыт указанный участником специальный счет. При отсутствии на специальном счете суммы, достаточной для взимания платы, плата списывается со специального счета по мере поступления денежных средств.
3. В случае если для участия в электронной процедуре участником не вносилось обеспечение заявки на специальный счет и участник в процессе подачи заявки на участие в закупке не выбрал специальный счет для списания платы:
• При наличии у участника специального счета, открытого в ПАО «Совкомбанк» требование о взимании платы не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты наступления основания для взимания платы будет направлено в ПАО «Совкомбанк». При отсутствии на специальном счете суммы, достаточной для взимания платы, плата списывается со специального счета по мере поступления денежных средств.
• При отсутствии у участника специального счета, открытого в ПАО «Совкомбанк» ООО «РТС-тендер» выставляет участнику требование о взимании платы не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты наступления основания для взимания платы (счет-требование).
Требование о взимании платы может быть оплачено одним из следующих способов:
• Списание платы с комиссионного счета участника на электронной площадке «РТС-тендер». Если участник заключил с оператором соглашение о комиссионных счетах на ЭП «РТС-тендер» и на комиссионном счете достаточно денежных средств для взимания платы, оператор по факту выставления участнику счета-требования безакцептно списывает плату с комиссионного счета участника.
• Оплата участником требования по реквизитам ООО «РТС-тендер». Если участник не заключил с оператором соглашение о комиссионных счетах на ЭП «РТС-тендер», участник оплачивает счет-требование по реквизитам оператора в течение 1 рабочего дня с даты получения требования.
• Списание платы с виртуального счета участника на электронной площадке «РТС-тендер» (при наличии на счете достаточной для взимания платы суммы незаблокированных денежных средств).