Власти предложили изменения в программу выплат на ипотеку многодетным

В государственную программу по софинансированию ипотеки для многодетных семей могут внести изменения, которые предполагают расширение программы на квартиры с ремонтом и достроенные дома в рамках строительства индивидуального жилья, а также сокращение числа кредиторов за счет исключения кредитных кооперативов. Это следует из поправок в законодательство, с которыми ознакомился РБК, их содержание подтвердил источник на финансовом рынке. По его словам, вице-премьер Марат Хуснуллин поручил подготовить законопроект Минфину и Минстрою при участии «Дом.РФ».
Минфин совместно с Минстроем и «Дом.РФ» в настоящее время осуществляет подготовку изменений в федеральный закон 157-ФЗ (о мерах господдержки для семей с детьми) в части расширения и уточнения целей предоставления заемных средств, сообщила РБК пресс-служба Минфина. Кроме того, прорабатывается вопрос, связанный с уточнением перечня кредиторов, которые могут участвовать в реализации мер господдержки, добавили там.

Представитель Хуснуллина подтвердил, что поправки обсуждаются. «Вопрос, действительно, сегодня прорабатывается, поручение дано с целью расширения возможностей использования средств», — сказал он. РБК направил запросы в пресс-службы Минстроя и «Дом.РФ».
Что предлагается изменить
Программа по выплате 450 тыс. руб. многодетным семьям, где с начала 2019 года до конца 2022 года родился или родится третий или последующий ребенок, действует с сентября 2019 года. Она была анонсирована президентом Владимиром Путиным. Деньги выдаются на полное или частичное погашение основного долга по ипотечным жилищным кредитам. Если такая задолженность меньше 450 тыс. руб., оставшиеся средства могут быть направлены на погашение процентов. Сейчас закон не подразумевает каких-либо ограничений для кредиторов, и в программе активно участвуют кредитно-потребительские кооперативы (КПК), в отношении части из них у оператора программы господдержки — «Дом.РФ» — возникли подозрения в недобросовестном поведении.
Как работает поддержка ипотечных заемщиков
По данным института развития жилищной сферы «Дом.РФ» (оператор программы) на 10 июня, всего подано 73,8 тыс. заявлений на получение 450 тыс. руб., из них одобрено 55,9 тыс. заявлений (75%), отрицательные решения приняты по 11,6 тыс. заявлений (15%), остальные еще не рассмотрены или дорабатываются. Участникам программы направлено 24,7 млрд руб. Средний срок кредита по поданным заявлением — 184 месяца, остаток основного долга — 1,45 млн руб.
По условиям программы граждане предоставляют документы кредитору, тот проверяет их и направляет в «Дом.РФ», где принимается решение о выделении субсидии. Больше всего заявлений «Дом.РФ» получил от Сбербанка — 40,5 тыс., следом идут ВТБ (7,6 тыс.) и ипотечный агент «Дом.РФ» (2,8 тыс.). По данным «Дом.РФ», граждане обратились в 141 КПК для получения субсидии и в 98 банков. КПК подали на получение субсидий около 5 тыс. заявлений.

«Дом.РФ» ранее писал жалобу в Центральный банк, в которой указывал, что более 1 тыс. заявлений на вычет 450 тыс. руб. могли быть поданы с целью «недобросовестного» получения государственной поддержки. В госкомпании отмечали, что КПК подают заявления на получение субсидии по займам, размер которых равен сумме господдержки — 450 тыс. руб. При этом формально кооперативы «соблюдают требования, установленные условиями реализации программы», в связи с чем у оператора программа нет «возможности для принятия отрицательных решений».
Согласно статистике госкомпании, КПК обращаются за субсидией по займам, средняя сумма долга по которым насчитывает 450 тыс. руб. Как правило, это короткие займы на несколько месяцев на приобретение земельных участков, ставка по которым составляет 15–16% при средней ставке по рынку 10,5%.
Различные схемы применяются и по программе с получением средств материнского капитала, которые пытаются обналичивать, рассказала РБК руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Евгения Лазарева. «При выдаче займов на сумму субсидии случается, что ее замораживают в силу разных причин. Перечисление средств субсидии останавливается или она отзывается, но гражданин уже заключил договор займа, получил деньги и в итоге становится должен, а долг погашать нечем», — рассказала она.
Как получить 450 тысяч на ипотеку?
В 2019 году депутаты Госдумы приняли законопроект, позволяющий использовать государственные 450 тысяч на погашение ипотеки многодетным семьям. Участвовать в программе могут все граждане России после рождения 3 ребёнка. Длительное время требования к кредитам, которые подходили под программу, были достаточно жесткими. Однако 13 апреля 2021 года был подписан новый законопроект, расширяющий перечень вариантов ипотечного кредитования, задолженность по которому может быть погашена субсидией.

Суть программы
Суть государственной программы состоит в поддержке многодетных семей, помощи в погашении ипотечного кредита и обеспечении их жильём. Государство погасит долг за ипотеку в размере до 450 тысяч рублей. Средства выдаются на невозвратной основе.
Например, семья взяла кредит на покупку дома в 3 миллиона. К моменту рождения третьего ребёнка кредит был частично погашен, и общая сумма долга составила 600 тысяч рублей. Семья собирает документы на участие в госпрограмме, после чего государство перечисляет деньги в банк для погашения задолженности. В результате долг уменьшается до 150 тысяч рублей.
Законодательство
Законодательная база госпрограммы обеспечивается законопроектом № 1070133-7. Согласно новостям, он был принят во втором чтении 13 апреля 2021 года, а в конце апреля был опубликован. Первый вариант государственной программы был принят ещё в 2019 году. Она регулируется федеральным законом № 157-ФЗ.
Однако новый законопроект расширил перечень ипотечных кредитов, которые могут быть погашены с государственной помощью. В закон, в том числе, было включено жилье, купленное по договору участия в долевом строительстве.
![]()
Какое жилье подходит для программы?
450 тыс на ипотеку за третьего ребёнка выдаётся в двух случаях.
Получить выплату по закону можно если:
Ограничения на тип жилья нет. Оно может быть куплено на первичном или вторичном рынке, у физического или юридического лица. Допустимые цели кредита — покупка жилья, участие в долевом строительстве, покупка земельного участка для ИЖС, рефинансирование ипотечного кредита в другом банке.
Приобретаемая недвижимость не обязательно должна быть единственной. При покупке доля ребёнка выделяется по усмотрению родителей.
Какой кредит нельзя погасить?
При этом не все ипотечные кредиты могут участвовать в госпрограмме, даже при соблюдении всех требований к заёмщику.
Субсидию можно получить, если:
Важно, чтобы в договоре с банком была чётко прописана цель использования кредитных денег. В противном случае в участии в госпрограмме будет оказано.

Кому могут отказать в получении выплаты
Возможность погасить ипотечный кредит с помощью государственных выплат могут только родители ребёнка — биологические или приёмные.
Участвовать в госпрограмме не могут родители:
Требования к заёмщику
Право на участие в программе имеют многодетные семьи, в которых родился третий и последующий ребёнок.
Требования к заёмщику:
Субсидия выдаётся на ипотечные кредиты, оформленные до 1 июля 2023 года.
Если уже был использован материнский капитал?
Условие о выдаче 450 тысяч рублей на погашение ипотеки не конфликтует с другими государственными программами, в том числе с материнским капиталом и семейной ипотекой.
К примеру, семья может оформить материнский капитал и внести его в качестве первого взноса для оформления семейной ипотеки. После этого они имеют право подать заявление на частичное погашение задолженности и получить 450 тысяч рублей.
К примеру, семья может оформить материнский капитал и внести его в качестве первого взноса для оформления семейной ипотеки. После этого они имеют право подать заявление на частичное погашение задолженности и получить 450 тысяч рублей.
Куда обратиться за выплатой?
Подать заявление необходимо в один из офисов Сбербанка или в Центр Ипотечного Кредитования. Если в вашем городе таких организаций нет, необходимо посетить филиал местного банка, занимающегося сопровождением ипотечных кредитов.
Для получения субсидии заявитель должен явиться в офис лично.
![]()
Процедура получения выплаты
Получение субсидии на погашение ипотечного кредита проходит в несколько этапов.
Заёмщик практически не участвует в процессе. Он не получает средства наличными — они автоматически перечисляются на погашение кредита.
Какие документы нужны?
Помимо заявления, которое пишется в банке, необходимо собрать полный пакет документов.
В какие сроки выплачиваются деньги?
Срок получения субсидии на погашение долга по ипотеке — 20 дней.
Проверить, когда будут выплачены деньги, можно на сервисе ДОМ.РФ:

Нужно ли платить налоги?
Нет, субсидии, как и другие выплаты по государственным программам, не облагаются налогом.
Проблемы могут возникнуть только если вы получали налоговый вычет на покупку квартиры. Сумма, которую семья платит со своего кармана, уменьшается. Это влияет на размер налогового вычета. Соответственно, часть полученных средств придётся вернуть государству.
Как многодетной семье получить 450 000 ₽ на погашение ипотеки
В июле появился закон о том, как государство будет погашать ипотеку многодетным семьям. При рождении третьего или последующих детей можно получить из бюджета 450 тысяч рублей: они пойдут на полную или частичную оплату жилищного кредита. Но чтобы программа заработала, нужны были правила от правительства: куда нести заявления, кто получит деньги, какие документы собирать и сколько ждать погашения.
Наконец, правила появились. Вот как будет работать программа погашения ипотеки для многодетных семей — и вот кому повезет.
О какой программе речь?
Государство готово погашать за многодетные семьи до 450 000 Р долга по ипотеке. Это не просто поручение президента и планы, а действующий федеральный закон.
Вот при каких условиях можно рассчитывать на субсидию из бюджета:
Федеральный закон установил общие условия программы. Но чтобы она заработала, не хватало правил от правительства. Теперь они есть: вступят в силу с 25 сентября. Это значит, что многодетные семьи уже могут собирать документы. Не факт, что субсидии начнут выдавать сразу, но сама возможность получить деньги из бюджета может повлиять на решения семьи по поводу жилищного вопроса прямо сейчас.
Сколько денег можно получить на погашение ипотеки?
Например, маме двоих детей осталось выплатить за квартиру 700 тысяч рублей. В 2019 году у нее рождается третий ребенок. Государство погасит за нее 450 тысяч, а маме останется отдать банку 250 тысяч.
Например, в семье был один ребенок и долг за однушку — 150 тысяч рублей. В 2019 году родились близнецы — папа-заемщик стал многодетным. Он может обратиться за погашением долга по однушке, но тогда получит из бюджета только 150 тысяч. Семье выгоднее погасить долг самим, взять новую ипотеку и получить 450 тысяч рублей субсидии.
Кто может быть заемщиком по этой программе?
В программе могут участвовать мать или отец, у которых есть ипотека. Чтобы было право на субсидию, у такого заемщика с 2019 по 2022 год должен появиться третий, четвертый или, например, пятый ребенок. Учитываются только дети с гражданством РФ — рожденные или усыновленные. Опека не подойдет.
В составе заемщиков могут быть другие люди, к которым нет требования по наличию детей. Например, родители многодетной мамы. Или ее супруг, с которым общим является только один ребенок. Но мама тоже обязательно должна быть в числе заемщиков. Заявление на субсидию будет подавать именно она.
Например, у женщины двое детей от первого брака. Во втором браке в 2019 году родился еще один ребенок, и супруги взяли ипотеку — стали созаемщиками. Для мамы это третий ребенок, а для папы — первый. Мама имеет право на господдержку для многодетных. А вот если договор ипотеки оформлен на одного только папу, придется что-то делать с документами. Формально мама не заемщик, а папа не многодетный. Тут нужно договариваться с банком и изменять договор.
Какие документы нужно собрать для господдержки?
Заемщик должен подать заявление в банк. К заявлению нужно приложить такие документы:
Все данные о детях и недвижимости будут проверять. Выписка из ЕГРН не нужна: ее запросят по базам.
Других документов в списке нет. Никаких комиссий банк брать не может. Если вам говорят, что за оформление субсидии нужно доплатить, напомните о пункте 6 положения о господдержке и пожалуйтесь в «Дом-рф».
Сколько дней рассматривают заявление?
В положении написано, что банк должен отправить документы в «Дом-рф» в течение 7 дней после подачи заявления. Еще 7 рабочих дней уйдет на проверку. После этого принимают решение о выделении денег или об отказе. При задержках с проверками срок могут увеличить на 2 рабочих дня. То есть на все проверки и оформление уйдет около трех недель.
Если «Дом-рф» одобрит субсидию, в течение 5 рабочих дней деньги поступят в банк в счет долга конкретного заемщика. Сам многодетный ипотечник денег не получит: он увидит уменьшение своего долга за жилье.
Если за время проверок долг уменьшится из-за платежей самого заемщика, разницу вернут в бюджет. То есть погашается именно та сумма, что числится как долг на день поступления субсидии в банк.
Можно ли будет подать заявку на субсидию еще раз?
Нет, если субсидию перевели, то еще раз этому же заемщику заявку подать нельзя. Но тут интересно: оказывается, «Дом-рф» будет вести реестр заемщиков, которые получили господдержку по этой программе. В этот реестр попадет не только сам заемщик, но и — внимание! — члены его семьи.
При этом нет оговорки, что члены семьи — тоже получатели субсидии. Зачем тогда их вносят в реестр? Означает ли это, что если в браке один супруг получит субсидию, то второй в другом браке уже не сможет ее получить? И будет ли лазейкой гражданский брак? Если муж возьмет ипотеку до свадьбы, то сведения о жене как о члене семьи не попадут в реестр — и тогда она тоже сможет подать заявку на субсидию? Или «Дом-рф» свяжет маму и папу по данным о детях и маме потом откажет? Но тогда непонятно, на каком основании: ведь папа может подать заявку на господдержку и на свою добрачную квартиру. Получается, кто из родителей первым обратился за деньгами, тот их и получит?
Пока слишком много вопросов. В обычных ситуациях у большинства семей их не будет, но у кого-то точно появятся сложности.
Можно ли одновременно использовать маткапитал и эту субсидию?
Да, семья может направить маткапитал на первоначальный взнос, а потом — еще 450 тысяч рублей на погашение долга. С новой программой можно сочетать любые формы господдержки. Но особенность в том, что 450 тысяч дают только на погашение долга и только при соблюдении требований по дате рождения.
Почему банк может отказать в субсидии?
Деньги из бюджета получает именно банк, а не заемщик. И в отличие от материнского капитала, когда проверяют только семью и деньги выделяют на конкретные цели по заявлению от мамы, с субсидиями банкам все сложно. Половина правил из постановления правительства — это требования именно к кредиторам. Их проверяют и только потом выделяют деньги: распоряжаться бюджетом программы будет «Дом-рф».
Чтобы получить компенсацию за списанные заемщикам долги, банку нужно подготовиться: собрать документы, подать заявку, пройти проверки. И после этого банк все равно может получить отказ. Подготовка к серьезным госпрограммам проходит не очень быстро, поэтому отказы могут быть — на первых порах это нормально.
С программой семейной ипотеки тоже не все гладко, но у многих получается. Закон есть, он работает, деньги заложены по крайней мере на бумаге — надо пробовать. Если что-то не так, можно обратиться в «Дом-рф» за разъяснениями: проверками и субсидиями занимается эта организация.
Если банк говорит, что заявления он не принимает из-за технических проблем, это незаконно. По правилам у банка есть возможность отправлять заявления в «Дом-рф» на бумаге — по почте. И «технические проблемы» — точно не повод отказывать заемщикам в субсидиях.
С этой программой не все понятно. Кто может объяснить?
К этой программе и правда много вопросов. Например, такие:
За разъяснения будет отвечать Минфин. Все сложные вопросы — в это ведомство. За самыми важными будем следить.


Добрый день, хотела восрользоватьчя субсидией на погашение ипотеки, и сталкнулась с проблемой. Дело в том что у меня не покупка жилья, а строительство частного дома.И что же теперь нам не положена субсидия?Дом построен и мы в нём живём, это же тоже жильё.Что нам теперь делать.

Няня, аналогичная ситуация у нас тоже

Александр, МатКапитал платится один раз! Если его получили за второго ребенка, то за третьего его уже не положено!
![]()
Пошла волна отказов по данной господдержке.
Вот ситуация по моему отказу, решил действовать через отделение ОНФ. Поеду на встречу с представителем.
Добрый день, уважаемы представители Общероссийского Народного Фронта!
Меня зовут Андрей и я глава многодетной семьи.
Сейчас мы живем (еще не сделали ремонт в новой квартире), 5 человек, в двухкомнатной квартире на 50,5 кв. м., и поэтому перед рождением третьей дочери было принято решение расширяться.
Для этого была взята ипотека на приобретение квартиры в банке ВТБ.
Сложилось так, что моя семья попадает под программу по ФЗ «О мера государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и
О внесении изменений в статью 132 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». (документы: ФЗ, Постановление Правительства РФ, отказ ВТБ во вложении)
У нас родился ребенок после 1 января 2019 года и у нас есть ипотека.
Как выяснилось, нас клиентов ВТБ (сообщество в ВКонтакте, форму сайта banki ru), таких много у кого отказы в господдержке из-за именно целевого назначения кредита.
Я считаю это несправедливым и хотел бы обратиться к Вам за помощью в данном вопросе. Я считаю, что ФЗ требует доработки, чтобы такие формальные формулировки не становились препятствием к господдержке многодетных семей.
ДОМ.РФ разъяснил, кому положены выплаты в 450 тысяч рублей на ипотеку
За два года действия этой меры поддержки финансовую помощь в погашении ипотеки получили 227 тысяч многодетных семей. Им перечислено более 100 млрд рублей. Около 11,5 тысяч семей смогли благодаря этой выплате полностью погасить кредит.


Многодетные семьи с ипотечными кредитами могут получить от государства сумму до 450 тысяч рублей или в размере остатка кредита, если он меньше этой суммы. Претендовать на эту сумму можно, если третий или последующий ребенок родился в 2019-2022 годах.
В июле нынешнего года условия программы были расширены. Теперь выплаты можно использовать на погашение кредитов, полученных для покупки участка для личного подсобного хозяйства или садоводства, на строительство индивидуального дома или покупку недостроенного. Можно направить эти средства на погашение кредита на приобретение жилья в рамках льготных программ регионов, а также последней доли в праве собственности на недвижимость.
Предполагается, что в скором будущем подать заявку на эти выплаты можно будет через портал госуслуг. Сейчас для получения господдержки семьи обращаются с заявлением в свой банк, а затем информация поступает в ДОМ.РФ, который после проверки перечисляет средства господдержки.
