О МОСКОВСКОМ ДОГОВОРЕ МЕЖДУ СССР И ФРГ
Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Федеративной Республикой Германии от 12 августа 1970 года, получивший неофициальное название Московский договор, был и остается знаковым событием не только в отношениях наших двух стран, но и в истории международных отношений послевоенного периода. Он стал одним из важных факторов нормализации обстановки в Европе, развития процесса разрядки, укрепления безопасности и доверия на континенте, налаживания общеевропейского сотрудничества.
В конце 60-х годов в Европе сложилась обстановка, характеризовавшаяся нарастающей конфронтацией и гонкой вооружений двух противостоящих политико-идеологических систем и олицетворявших их военно-политических блоков – НАТО и Варшавского Договора. Одним из препятствий на пути разрядки и налаживания конструктивных отношений между Востоком и Западом была неурегулированность ситуации в центре Европы, вызванная позицией ФРГ, которая отказывалась признавать послевоенные границы.
Политика Бонна по отношению к Советскому Союзу и другим восточноевропейским странам на протяжении длительного периода строилась на основе непризнания европейских территориальных и политических реальностей, сложившихся после Второй мировой войны. Правительство ФРГ, отказываясь признавать государственный суверенитет ГДР, продолжало в своей дипломатической практике следовать в отношении ГДР т.н. «доктрине Хальштейна» (В.Хальштейн – до 1958г. статс-секретарь МИД ФРГ), предполагавшей «единоличное представительство» Западной Германией всего немецкого народа. В Бонне не скрывали намерений поглотить ГДР и возродить Германию в довоенных границах.
С приходом к власти в ФРГ в 1969 г. правительства Брандта-Шееля во внешней политике страны обозначился поворот в сторону большего реализма и взвешенности прежде всего в оценке положения и перспектив отношений Восток-Запад. Новые власти предприняли шаги в направлении подлинного улучшения отношений с Советским Союзом на единственно возможной основе – признания политических и территориальных реалий, сложившихся в Европе после Второй мировой войны. В правительственном заявлении, сделанном Брандтом в Бундестаге вскоре после сформирования нового кабинета министров, отмечалось: «Наши национальные интересы не позволяют нам занимать позицию между Западом и Востоком. Наша страна нуждается в сотрудничестве и согласии с Западом и взаимопонимании с Востоком. Немецкому народу нужен мир в полном смысле этого слова также с народами Советского Союза и всеми народами Восточной Европы». *
На этой основе в практическую плоскость перешла работа по подготовке основополагающего договора с СССР.
Переговоры о заключении договора начались в Москве осенью 1969г. Они проходили поэтапно и продолжались несколько месяцев. 7 августа 1970г. министрами иностранных дел СССР и ФРГ А.А.Громыко и В.Шеелем договор был парафирован, а затем 12 августа того же года торжественно подписан в Кремле. С советской стороны его подписали Председатель Совета Министров СССР А.Н.Косыгин и министр иностранных дел А.А.Громыко, с германской стороны – федеральный канцлер В.Брандт и министр иностранных дел В.Шеель.
Документ касался главных принципов взаимоотношений между обеими странами и их подхода к решению основных европейских и мировых проблем. Договор базировался на признании европейских политических и территориальных реальностей. Так, в статье 1 договора указывалось: «Союз Советских Социалистических Республик и Федеративная Республика Германии рассматривают поддержание международного мира и достижение разрядки напряженности в качестве важной цели своей политики. Они выражают стремление содействовать нормализации обстановки в Европе и развитию мирных отношений между всеми европейскими государствами, исходя при этом из существующего в этом районе действительного положения».**
Принципиально важное значение имело договорное закрепление нерушимости существующих в Европе границ, как и территориальной целостности государств континента. В документе зафиксировано, что заключившие его стороны «едины в признании ими того, что мир в Европе может быть сохранен только в том случае, если никто не будет посягать на современные границы». И далее: «Они берут на себя обязательство неукоснительно соблюдать территориальную целостность всех государств в Европе в их нынешних границах; они заявляют, что не имеют каких-либо территориальных претензий к кому бы то ни было, и не будут выдвигать такие претензии в будущем; они рассматривают как нерушимые сейчас и в будущем границы всех государств в Европе, как они проходят на день подписания настоящего договора, в том числе линию Одер–Нейсе, которая является западной границей Польской Народной Республики, и границу между Федеративной Республикой Германии и Германской Демократической Республикой».***
Весомой предпосылкой для обеспечения основ безопасности в Европе явилось положение Московского договора о том, что обе страны будут руководствоваться в своих взаимных отношениях целями и принципами, сформулированными в Уставе ООН. В соответствии с этим СССР и ФРГ обязались разрешать свои споры исключительно мирными средствами, воздерживаться от угрозы силой или угрозы ее применения. Такую же политику они должны были проводить и в вопросах, затрагивающих безопасность в Европе и международную безопасность в целом.
К Московскому договору был приложен отдельный согласованный документ – «Договоренность о намерениях сторон», в котором был зафиксирован общий подход сторон к решению ряда актуальных международных проблем. В этом документе шла речь, в частности, о готовности правительства ФРГ развивать отношения с Германской Демократической Республикой и другими социалистическими странами на договорной основе в соответствии с принципами полного равноправия, взаимного уважения и отсутствия дискриминации. Правительство ФРГ заявляло о своей готовности заключить с правительством ГДР такой договор, который будет иметь общепринятую между государствами обязывающую силу. Впервые за послевоенный период Бонн официально признавал, что на этой основе ни одна из «двух Германий» не может представлять другую за границей или действовать от ее имени.
Правительства СССР и ФРГ выразили готовность предпринять шаги, призванные содействовать вступлению Западной Германии и ГДР в Организацию Объединенных Наций, а также урегулированию между ФРГ и ЧССР вопросов, связанных с Мюнхенской конференцией 1938 года. В «Договоренности о намерениях сторон» зафиксировано также стремление Москвы и Бонна предпринять все от них зависящее для подготовки и успешного проведения Совещания по вопросам укрепления безопасности и развития сотрудничества в Европе.
Договор стал своего рода прорывом, открывавшим качественно новые перспективы в отношениях СССР с ФРГ. Именно так его оценивали в Москве и Бонне. Это событие вызвало позитивную реакцию и в международном сообществе. Подписание договора приветствовали в совместном заявлении государства – участники Варшавского Договора, генеральный секретарь ООН У Тан, президент Франции Ж.Помпиду, руководители многих других стран и организаций.
Правда, подобный поворот, при всей его востребованности, не мог пройти бесконфликтно в стране, в которой много лет господствовали настроения недоверия к Советскому Союзу и его политике. Консервативные политические силы ФРГ пытались не допустить ратификации Московского договора. Однако выяснилось, что борьба вокруг нового курса внешней политики уже вышла за стены парламента и всколыхнула широкие слои населения ФРГ. Во многих городах были созданы инициативные группы, которые вели сбор подписей в пользу ратификации Московского договора, устраивались агитационные стенды, распространялись материалы, в которых разъяснялось значение договора. Многотысячные демонстрации в поддержку договора прошли в Кельне, Эссене, Мюнхене и других крупных городах Западной Германии.
Нормализация отношений между СССР и ФРГ нашла поддержку и в западногерманских деловых кругах. Капитаны западногерманского бизнеса, включая такие крупные объединения, как «Крупп», «Маннесман», «Сименс» и другие, понимали важность более активного вовлечения Западной Германии в процесс разрядки, сулившей выгоду торговых, экономических и научно-технических связей с Советским Союзом и странами Восточной Европы.
Между тем в силу внутриполитических сложностей в ФРГ ратификация договора и его вступление в действие затягивались.
Настойчивая целенаправленная работа правящей коалиции, а также развернувшееся в стране массовое движение за ратификацию Московского договора вызвали в рядах его противников известное замешательство. В конечном счете, правление оппозиционного блока вынуждено было принять решение проголосовать за ратификацию. Однако перед самым началом заседания Бундестага оппозиционная фракция ХДС/ХСС решила воздержаться от голосования. Это свидетельствовало об остроте борьбы вокруг договора и того изменения политического курса, которое он олицетворял.
17 мая 1972 г. голосами депутатов партий правительственной коалиции
Бундестаг принял решение о ратификации Московского договора. Вскоре договор был ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР. Обмен ратификационными грамотами состоялся в Бонне 3 июня 1972 г.
Московский договор стал не только правовой основой для коренного улучшения советско-западногерманских отношений, но и во многом способствовал благоприятному изменению политического климата в Европе, укреплению безопасности и доверия в центре европейского континента. Он снял наиболее серьезное препятствие на пути к обеспечению прочного мира в Европе – непризнание прежними правительствами ФРГ послевоенных границ. Договор сыграл важную роль в налаживании взаимовыгодного и равноправного сотрудничества между европейскими странами, содействовал консолидации процесса разрядки, утверждению в Европе и международном сообществе в целом принципов мирного сосуществования.
Договор между СССР и ФРГ знаменовал собой основополагающую веху послевоенной истории Европы, поворотный пункт ее движения от конфронтации к формированию новой системы взаимоотношений, основанных на признании нерушимости послевоенных границ, территориальной целостности государств, отказе от применения силы и угрозы ее применения, решения спорных проблем на основе взаимного уважения и учета интересов друг друга. Именно эти принципы составили базовый фундамент здания общеевропейского сотрудничества, закрепленный в Хельсинкском заключительном акте 1975г., и неоднократно подтвержденный лидерами стран евро-атлантического региона в последующий период.
Московский договор подвел черту под продолжительным периодом конфронтации между СССР и ФРГ, заложил основы межгосударственного диалога Москвы и Бонна на длительную перспективу, послужил в известном смысле отправным моментом для последующего политического развития в Европе, в том числе применительно к формированию основ общеевропейской архитектуры безопасности.
1970 договор ссср и фрг
Высокие Договаривающиеся Стороны,
стремясь содействовать упрочению мира и безопасности в Европе и во всем мире,
убежденные в том, что мирное сотрудничество между государствами на основе целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций отвечает чаяниям народов и широким интересам международного мира,
отмечая, что ранее осуществленные ими согласованные меры, в частности заключение 13 сентября 1955 года соглашения об установлении дипломатических отношений, создали благоприятные условия для новых важных шагов в направлении дальнейшего развития и укрепления их взаимоотношений,
желая в договорной форме выразить свою решимость к улучшению и расширению сотрудничества между ними, включая область экономических отношений, а также научно-технических и культурных связей, в интересах обоих государств,
договорились о нижеследующем.
Союз Советских Социалистических Республик и Федеративная Республика Германии рассматривают поддержание международного мира и достижение разрядки напряженности в качестве важной цели своей политики.
Они выражают стремление содействовать нормализации обстановки в Европе и развитию мирных отношений между всеми европейскими государствами, исходя при этом из существующего в этом районе действительного положения.
Союз Советских Социалистических Республик и Федеративная Республика Германии будут руководствоваться в своих взаимных отношениях, а также в вопросах обеспечения европейской и международной безопасности целями и принципами, сформулированными в Уставе Организации Объединенных Наций. В соответствии с этим они будут разрешать свои споры исключительно мирными средствами и берут на себя обязательство в вопросах, затрагивающих безопасность в Европе и международную безопасность, как и в своих взаимных отношениях, воздерживаться, согласно статье 2 Устава Организации Объединенных Наций, от угрозы силой или ее применения.
В соответствии с целями и принципами, изложенными выше, Союз Советских Социалистических Республик и Федеративная Республика Германии едины в признании ими того, что мир в Европе может быть сохранен только в том случае, если никто не будет посягать на современные границы.
Они берут на себя обязательство неукоснительно соблюдать территориальную целостность всех государств в Европе в их нынешних границах.
Они заявляют, что не имеют каких-либо территориальных претензий к кому бы то ни было и не будут выдвигать такие претензии в будущем.
Настоящий Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Федеративной Республикой Германии не затрагивает ранее заключенных ими двусторонних и многосторонних договоров и соглашений.
Настоящий Договор полежит ратификации и вступит в силу в день обмена ратификационными грамотами, который будет произведен в Бонне.
Совершено в Москве 12 августа 1970 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Союз Советских
Социалистических Республик
А. Косыгин
А. Громыко
За Федеративную
Республику Германии
В.Брандт
В.Шеель
Ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР 31 мая 1972 г.
Обмен ратификационными грамотами произведен в Бонне 3 июня 1972 г.
«Ведомости Верховного Совета СССР», 1972 г., N 35.
ДОГОВОРЕННОСТЬ
о намерениях сторон*
* Была достигнута в ходе переговоров, предшествовавших подписанию Договора между СССР и ФРГ от 12 августа 1970 г.
Между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Федеративной Республики Германии имеется взаимопонимание относительно того, что заключаемый ими Договор и соответствующие договоры Федеративной Республики Германии с другими социалистическими странами, в частности договоры с Германской Демократической Республикой (см. п. 2), Польской Народной Республикой и Чехословацкой Социалистической Республикой (см. п. 4), представляют собой единое целое.
Правительство Федеративной Республики Германии заявляет о своей готовности заключить с Правительством Германской Демократической Республики договор, который будет иметь общепринятую между государствами обязывающую силу, так же как и другие договоры, которые Федеративная Республика Германии и Германская Демократическая Республика заключают с третьими странами.
Соответственно оно намерено строить свои отношения с Германской Демократической Республикой на основе полного равноправия, отсутствия дискриминации, уважения независимости и самостоятельности каждого из обоих государств в делах, касающихся их внутренней компетенции, в их соответствующих границах.
Правительство Федеративной Республики Германии исходит из того, что на этой основе, согласно которой ни одно из двух государств не может представлять другое за границей или действовать от его имени, будут развиваться отношения Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии с третьими странами.
Правительство Союза Советских Социалистических Республик и Правительство Федеративной Республики Германии выражают готовность в процессе разрядки напряженности в Европе и в интересах улучшения отношений между европейскими государствами, в частности между Федеративной Республикой Германии и Германской Демократической Республикой, предпринять шаги, которые вытекают из их соответствующего положения, чтобы содействовать вступлению Федеративной Республики Германии и Германской Демократической Республики в Организацию Объединенных Наций и в ее специализированные учреждения.
Между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Федеративной Республики Германии имеется взаимопонимание о том, что вопросы, связанные с недействительностью мюнхенского соглашения, будут урегулированы в переговорах между Федеративной Республикой Германии и Чехословацкой Социалистической Республикой в приемлемой для обеих сторон форме.
Правительство Союза Советских Социалистических Республик и Правительство Федеративной Республики Германии будут развивать и дальше экономические, научно-технические, культурные и иные связи между Союзом Советских Социалистических Республик и Федеративной Республикой Германии в интересах обеих сторон и упрочения мира в Европе.
Правительство Союза Советских Социалистических Республик и Правительство Федеративной Республики Германии приветствуют намерение созвать совещание по вопросам укрепления безопасности и развития сотрудничества в Европе и будут делать все от них зависящее для подготовки и успешного проведения этого совещания.
Текст документа сверен по:
«Сборник действующих договоров,
соглашений и конвенций,
заключенных СССР с
иностранными государствами»
вып.XXVIII, М., 1974 год
Договор между СССР и Федеративной Республикой Германии (Вместе с Договоренностью о намерениях сторон) (Подписан в г. Москве 12.08.1970)
ДОГОВОР
МЕЖДУ СОЮЗОМ СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
И ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКОЙ ГЕРМАНИИ
(Москва, 12 августа 1970 года)
Высокие Договаривающиеся Стороны,
стремясь содействовать упрочению мира и безопасности в Европе и во всем мире,
убежденные в том, что мирное сотрудничество между государствами на основе целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций отвечает чаяниям народов и широким интересам международного мира,
отмечая, что ранее осуществленные ими согласованные меры, в частности заключение 13 сентября 1955 года Соглашения об установлении дипломатических отношений, создали благоприятные условия для новых важных шагов в направлении дальнейшего развития и укрепления их взаимоотношений,
желая в договорной форме выразить свою решимость к улучшению и расширению сотрудничества между ними, включая область экономических отношений, а также научно-технических и культурных связей, в интересах обоих государств,
договорились о нижеследующем.
Статья 1
Союз Советских Социалистических Республик и Федеративная Республика Германии рассматривают поддержание международного мира и достижение разрядки напряженности в качестве важной цели своей политики.
Они выражают стремление содействовать нормализации обстановки в Европе и развитию мирных отношений между всеми европейскими государствами, исходя при этом из существующего в этом районе действительного положения.
Статья 2
Союз Советских Социалистических Республик и Федеративная Республика Германии будут руководствоваться в своих взаимных отношениях, а также в вопросах обеспечения европейской и международной безопасности целями и принципами, сформулированными в Уставе Организации Объединенных Наций. В соответствии с этим они будут разрешать свои споры исключительно мирными средствами и берут на себя обязательство в вопросах, затрагивающих безопасность в Европе и международную безопасность, как и в своих взаимных отношениях, воздерживаться, согласно статье 2 Устава Организации Объединенных Наций, от угрозы силой или ее применения.
Статья 3
В соответствии с целями и принципами, изложенными выше, Союз Советских Социалистических Республик и Федеративная Республика Германии едины в признании ими того, что мир в Европе может быть сохранен только в том случае, если никто не будет посягать на современные границы.
Они берут на себя обязательство неукоснительно соблюдать территориальную целостность всех государств в Европе в их нынешних границах.
Они заявляют, что не имеют каких-либо территориальных претензий к кому бы то ни было и не будут выдвигать такие претензии в будущем.
Статья 4
Настоящий Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Федеративной Республикой Германии не затрагивает ранее заключенных ими двусторонних и многосторонних договоров и соглашений.
Статья 5
Настоящий Договор подлежит ратификации и вступит в силу в день обмена ратификационными грамотами, который будет произведен в Бонне.
Совершено в Москве 12 августа 1970 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
ДОГОВОРЕННОСТЬ О НАМЕРЕНИЯХ СТОРОН *
1
Между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Федеративной Республики Германии имеется взаимопонимание относительно того, что заключаемый ими Договор и соответствующие договоры Федеративной Республики Германии с другими социалистическими странами, в частности договоры с Германской Демократической Республикой (см. п. 2), Польской Народной Республикой и Чехословацкой Социалистической Республикой (см. п. 4), представляют собой едино целое.
____________________________
* Была достигнута в ходе переговоров, предшествовавших подписанию Договора между СССР и ФРГ от 12 августа 1970 г.
2
Правительство Федеративной Республики Германии заявляет о своей готовности заключить с Правительством Германской Демократической Республики договор, который будет иметь общепринятую между государствами обязывающую силу, так же как и другие договоры, которые Федеративная Республика Германии и Германская Демократическая Республика заключают с третьими странами.
Соответственно оно намерено строить свои отношения с Германской Демократической Республикой на основе полного равноправия, отсутствия дискриминации, уважения независимости и самостоятельности каждого из обоих государств в делах, касающихся их внутренней компетенции, в их соответствующих границах.
Правительство Федеративной Республики Германии исходит из того, что на этой основе согласно которой ни одно из двух государств не может представлять другое за границей или действовать от его имени, будут развиваться отношения Германской Демократической Республики и Федеративной Республики Германии с третьими странами.
3
Правительство Союза Советских Социалистических Республик и Правительство Федеративной Республики Германии выражают готовность в процессе разрядки напряженности в Европе и в интересах улучшения отношений между европейскими государствами, в частности между Федеративной Республикой Германии и Германской Демократической Республикой, предпринять шаги, которые вытекают из их соответствующего положения, чтобы содействовать вступлению Федеративной Республики Германии и Германской Демократической Республики в Организацию Объединенных Наций и в ее специализированные учреждения.
4
Между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Федеративной Республики Германии имеется взаимопонимание о том, что вопросы, связанные с недействительностью Мюнхенского соглашения, будут урегулированы в переговорах между Федеративной Республикой Германии и Чехословацкой Социалистической Республикой в приемлемой для обеих Сторон форме.
5
Правительство Союза Советских Социалистических Республик и Правительство Федеративной Республики Германии будут развивать и дальше экономические, научно-технические, культурные и иные связи между Союзом Советских Социалистических Республик и Федеративной Республикой Германии в интересах обеих Сторон и упрочения мира в Европе.
6
Правительство Союза Советских Социалистических Республик и Правительство Федеративной Республики Германии приветствуют намерение созвать совещание по вопросам укрепления безопасности и развития сотрудничества в Европе и будут делать все от них зависящее для подготовки и успешного проведения этого совещания.
1970 договор ссср и фрг
Советского Союза — Федеративной Республики Германии Договор 1970 — подписан 12 авг. в Москве председателем Совета Министров СССР А. И. Косыгиным, министром иностранных дел СССР А. А. Громыко 
Андрей Андреевич
ГРОМЫКО
(1909 — 1989)
советский дипломат и государственный деятель, в 1957—1985 — министр иностранных дел СССР, в 1985—1988 — председатель Президиума Верховного Совета СССР. (См.: Биографию) и федеральным канцлером ФРГ В. Брандтом и министром иностранных дел ФРГ В. Шеелем. Этим договором ФРГ признала нерушимость границ всех государств в Европе, как они сложились после Второй Мировой войны 1939—45. Договор состоит из 5 статей. В преамбуле сказано, что стороны стремятся «содействовать упрочению мира и безопасности в Европе и во всем мире» и выражают «свою решимость к улучшению и расширению сотрудничества между ними, включая область экономических отношений, а также научно-технических и культурных связей». СССР и ФРГ заявили, что они «рассматривают поддержание международного мира и достижение разрядки напряженности в качестве важной цели своей политики» (ст. 1). СССР и ФРГ указали, что в соответствии с Уставом ООН «они будут разрешать свои споры исключительно мирными средствами» (ст. 2). Стороны обязались «неукоснительно соблюдать территориальную целостность всех государств в Европе в их нынешних границах» и заявили, что «не имеют каких-либо территориальных претензий к кому бы то ни было и не будут выдвигать такие претензии в будущем» (ст. 3). Стороны подчеркнули, что договор не затрагивает ранее заключенных ими договоров и соглашений (ст. 4), и записали, что он вступит в силу в день обмена ратификационными грамотами (ст. 5).
Подписанием договора завершился обмен мнениями между правительствами обеих стран по принципиальным вопросам их взаимоотношений, начатый в феврале 1967. Предметом обсуждения было намерение сторон обменяться заявлениями об отказе от применения силы во взаимных отношениях. Длительное время обмен мнениями, проходивший по дипл. каналам, не давал определенных результатов. Правительство ФРГ во главе с канцлером К. Кизингером, не считаясь с фактами европейской действительности, избегало определять свою позицию относительно целей и намерений ФРГ по таким коренным проблемам обеспечения европейской безопасности, как нерушимость сложившихся в Европе границ, прекращение домогательств о доступе к ядерному оружию, отказ от претензий выступать от имени всех немцев, уважение законных интересов суверенной ГДР, и по ряду др. вопросов.
Предварительный обмен мнениями начался в Москве в декабре 1969. В 1970 в ходе многочисленных встреч между министром иностранных дел СССР А. А. Громыко и статс-секретарем ведомства федерального канцлера Э. Баром было достигнуто взаимопонимание по многим принципиальным вопросам. 27 июля 1970 в Москву прибыл министр иностранных дел ФРГ В. Шеель для проведения с А. А. Громыко официальных переговоров, к-рые завершились 7 августа парафированием договора между СССР и ФРГ.
В ст. 1 договора Советский Союз и ФРГ выразили, в частности, стремление содействовать нормализации обстановки в Европе и развитию мирных отношений между всеми европейскими государствами, исходя при этом из существующего в этом районе действительного положения.
В ст. 2 договаривающиеся стороны взяли на себя обязательство разрешать свои споры исключительно мирными средствами и воздерживаться в своих взаимных отношениях от угрозы силой или ее применения.
В ст. 3 говорится, что Советский Союз и ФРГ едины в признании ими того, что мир в Европе может быть сохранен только в том случае, если никто не будет посягать на современные границы. Стороны взяли на себя обязательство неукоснительно соблюдать территориальную целостность всех государств в Европе в их нынешних границах. Они заявили, что не имеют каких-либо территориальных претензий к кому бы то ни было и не будут выдвигать такие претензии в будущем. В статье фиксируется принцип нерушимости границ всех государств в Европе, как они проходят на день подписания договора, в том числе линии Одер — Нейсе, являющейся западной границей Польской Народной Республики, и границы между ФРГ и ГДР.
В ст. 4 обе стороны заявили, что договор не затрагивает ранее заключенных ими двусторонних и многосторонних договоров и соглашений.
В ст. 5 указывается, что договор подлежит ратификации и вступит в силу в день обмена ратификационными грамотами.
В ходе переговоров была выработана также договоренность о намерениях сторон, в к-рой было зафиксировано взаимопонимание по ряду вопросов европейской политики.
Находившийся в Москве в связи с подписанием договора федеральный канцлер ФРГ В. Брандт имел беседу с Генеральным секретарем ЦК КПСС Л. И. Брежневым и переговоры с Председателем Совета Министров СССР А. Н. Косыгиным. Обе стороны констатировали, что подписание договора открыло благоприятные перспективы для успешного развития мирного сотрудничества между СССР и ФРГ в различных областях в интересах обоих государств.
Переговоры и подписание договора между СССР и ФРГ, фиксирующего нерушимость существующих европейских границ, явились крупнейшим шагом в развитии Европы по пути к миру и безопасности.
В ФРГ после подписания договора развернулась острая политическая борьба вокруг вопросов, связанных с его ратификацией. В поддержку договора выступили партии правительственной коалиции — СДПГ и СвДП, западногерманские профсоюзы, а также ГПК и другие прогрессивные организации, широкие круги населения ФРГ. Однако силы, к-рые в течение десятилетий игнорировали политические и территориальные реальности в Европе, толкали ФРГ на путь реваншизма и милитаризма, всячески пытались затянуть вступление в силу договора между СССР и ФРГ, а также подписанного в Варшаве 7 декабря 1970 договора между ФРГ и ПНР.
17 мая 1972 западногерманский бундестаг вынес решение о ратификации договора между ФРГ и Советским Союзом. 31 мая 1972 Президиум Верховного Совета СССР ратифицировал советско-западногерманский договор. 3 июня состоялся обмен ратификационными грамотами, и договор вступил в силу.
Первостепенное значение договора между СССР и ФРГ для настоящего и будущего отношений между двумя государствами было подчеркнуто в коммюнике о встрече между Генеральным секретарем ЦК КПСС Л. И. Брежневым и федеральным канцлером ФРГ В. Брандтом, состоявшейся в Крыму с 16 по 18 сентября 1971 (см. Советско-западногерманское коммюнике 1971).