Приложение N 2. Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета
Приложение N 2
к приказу Минфина РФ
«Об утверждении Плана счетов бюджетного
учета и Инструкции по его применению»
от 6 декабря 2010 г. N 162н
Инструкция
по применению Плана счетов бюджетного учета
С изменениями и дополнениями от:
24 декабря 2012 г., 17 августа, 30 ноября 2015 г., 16 ноября 2016 г., 31 октября 2017 г., 31 марта, 28 декабря 2018 г., 28 октября 2020 г.
ГАРАНТ:
См. Путеводитель по бюджетному учету в казенных учреждениях и органах власти
См. также Методические рекомендации по переходу на план счетов бюджетного учета, применяемый с 1 января 2011 г., доведенные письмом Федерального казначейства от 17 мая 2011 г. N 42-7.4-05/8.1-333
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
При ведении бюджетного учета в учреждениях, финансовых органах применяются корреспонденции счетов бюджетного учета в соответствии с Инструкцией. При отсутствии в Инструкции корреспонденций счетов бюджетного учета по операциям, подлежащим отражению в бюджетном учете, финансовые органы, главные распорядители бюджетных средств имеют право определять необходимую для отражения в бюджетном учете корреспонденцию счетов в части, не противоречащей Инструкции.
При формировании 1-17 разрядов номера счета Плана счетов бюджетного учета учреждениями, финансовыми органами указываются коды (составные части кодов) бюджетной классификации Российской Федерации применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего (отчетного) финансового года в соответствии с приложением N 2 к настоящей Инструкции, если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией.
В разрядах с 1 по 17 номера счета синтетического учета Рабочего плана счетов отражаются нули, если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией.
Аналитические коды в номере счета Рабочего плана счетов в учете финансового органа отражают:
в разрядах с 1 по 17, с 24 по 26 номера счета 040230000 «Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета» Рабочего плана счетов отражаются нули;
в разрядах с 1 по 17, с 24 по 26 номера счета 021100000 «Внутренние расчеты по поступлениям», 021200000 «Внутренние расчеты по выбытиям», 030800000 «Внутренние расчеты по поступлениям», 030900000 «Внутренние расчеты по выбытиям» Рабочего плана счетов отражаются нули.
Финансовым органам, учреждениям разрешается введение дополнительных аналитических кодов в счета Плана счетов бюджетного учета для получения дополнительной информации, необходимой внутренним, внешним пользователям бюджетной отчетности.
Кроме того, при отсутствии в настоящей Инструкции типовых корреспонденций счетов бюджетного учета финансовые органы, главные распорядители бюджетных средств имеют право определять необходимую для отражения в бюджетном учете корреспонденцию счетов в части, не противоречащей указанной Инструкции.
Информация об изменениях:
При ведении бюджетного учета учреждениям, финансовым органам, органом осуществляющим кассовое обслуживание, необходимо учитывать, что бюджетный учет ведется методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения, независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций, основанием для отражения которых являются первичные учетные документы, в том числе электронные первичные учетные документы, сформированные в соответствии с требованиями по формированию и применению электронных документов, установленных законодательства Российской Федерации.
Бухгалтерский учет в бюджетных организациях: корреспонденция и план счетов
Постигать бухгалтерский учет в бюджетных организациях для начинающих бухгалтеров затруднительно, т.к. в законодательстве отсутствует единая инструкция применения Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных организаций. При этом корреспонденция счетов по отражению хозяйственных операций приведена в отдельных инструкциях и методических указаниях, которые собраны в данном материале. План счетов, структура, особенности бухучета в бюджетных учреждениях — в статье.
1. Организация бухгалтерского учета в бюджетных организациях
В соответствии с Бюджетным кодексом бюджетная организация — это организация, которая отвечает следующим условиям:
1) образована Президентом Республики Беларусь, государственными органами, в том числе местным исполнительным и распорядительным органом, или иной уполномоченной на то Президентом Республики Беларусь государственной организацией;
2) создана для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера;
3) финансируется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы;
4) ведет бухгалтерский учет в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета, утвержденным для бюджетных организаций, и (или) с учетом особенностей бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с законодательством.
К таким организациям в основном относятся государственные учреждения: образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и туризма, социального обслуживания, науки и культуры и центры по обеспечению деятельности бюджетных организаций.
При организации бухгалтерского учета бюджетные организации руководствуются следующими основными НПА:
2. План счетов бухгалтерского учета, его структура и применение
Бухгалтерский учет исполнения смет расходов по бюджетным средствам, смет доходов и расходов внебюджетных средств, по средствам целевого назначения и иным источникам ведется бюджетными организациями в соответствии с Планом счетов с составлением единого бухгалтерского баланса по всем источникам получения средств (п. 6 Инструкции N 15).
Данный План счетов представляет собой систематизированный перечень счетов бухгалтерского учета, структура которого включает 12 разделов и 27 синтетических счетов, построенных порядковым способом от 01 до 41. Синтетические счета объединены в разделы по экономическому содержанию объектов бухгалтерского учета.
В каждом разделе приведены:
— наименования синтетических счетов и их двузначные коды;
— наименования субсчетов и их трехзначные коды.
На практике текущий учет хозяйственных операций и составление отчетности ведется с применением субсчетов.
Порядок применения Плана счетов определяется не единой инструкцией, а отдельными НПА по учету активов и расходов.
Примечание
Типовые проводки, отражающие корреспонденцию счетов, составленные на основании данных НПА, собраны в классификатор «Типовые проводки в бюджетных организациях».
Поскольку отдельные субсчета применяются как для учета операций по бюджетным средствам, так и средствам, полученным за счет внебюджетных средств (материальные ценности, средства в расчетах и др.) в целях обеспечения их раздельного учета каждому субсчету может присваиваться отличительный признак в виде номера.
Рабочий план счетов отражается в учетной политике бюджетной организации (абз. 3 п. 4 ст. 9 Закона N 57-З).
Еще одной особенностью применения Плана счетов является то, что расходы по соответствующим сметам (бюджетным и внебюджетным) разделяются на кассовые и фактические.
При этом их учет ведется в соответствии с бюджетной классификацией (ч. 3 п. 2 Инструкции N 157, ч. 3 п. 4 Указаний N 364).
Справочно
Согласно постановлению от 09.02.2019 N 82 планируется разработка и внедрение плана счетов для бюджетных организаций, интегрированного с бюджетной классификацией (гл. 4 концепции реформирования N 82).
Примечание
Применение бюджетной классификации в разрезе разделов, подразделов, параграфов, статей, подстатей и элементов см. в классификаторе «Бюджетная классификация».
Применяемые субсчета в разрезе наименований синтетических счетов (объектов учета), НПА, определяющие порядок применения субсчетов и их корреспонденцию с другими субсчетами, приведены в следующей таблице, построенной по разделам в соответствии со структурой Плана счетов бюджетных организаций:
| N п/п | Наименование синтетического счета (объект бухгалтерского учета) | Применяемые коды субсчетов | |
| Раздел I. Основные средства | |||
| 1. | Основные средства (счет 01) | 010 — 019 | Определяется Инструкцией по бухучету ОС N 60 и Инструкцией по бухучету НМА N 25 |
| 2. | Амортизация основных средств (счет 02) | 020 | |
| Раздел II. Материальные запасы | |||
| 3. | Продукция на складе, отгруженная (счет 03) | 030 — 031 | Определена разделом I таблицы Методических указаний N 59 |
| 4. | Оборудование, строительные материалы для капитального строительства и материалы для научных исследований (счет 04) | 040 — 044 | Определена разделом II таблицы Методических указаний N 59 |
| 5. | Животные на выращивании и откорме (счет 05) | 050 | Определена разделом III таблицы Методических указаний N 59 |
| 6. | Материалы и продукты питания (счет 06) | 060 — 069 | Определена разделом IV таблицы Методических указаний N 59 |
| Раздел III. Отдельные предметы в составе оборотных средств | |||
| 7. | Отдельные предметы в составе оборотных средств (счет 07) | 070 — 073 | Определена таблицей приложения к Инструкции по бухучету ОП в СОС N 63 |
| Раздел IV. Затраты на производство | |||
| 8. | Затраты на производство (счет 08) | 080, 082, 084 | Бухучет затрат на выполнение НИОКТР и результатов НТД определен гл. 4 Инструкции по учету НМА N 25 |
| Раздел V. Денежные средства | |||
| 9. | Текущие счета по бюджету (счет 10) | 100 — 105 | Определена п. 1 — 9, п. 37 таблицы Указаний N 364 |
| 10. | Текущие счета по внебюджетным средствам (счет 11) | 111, 112, 114, 118 | Определена п. 10 — 21, п. 37 — 40 таблицы Указаний N 364 |
| 11. | Касса (счет 12) | 120, 121 | Определена п. 22 — 23, п. 33 — 36 таблицы Указаний N 364 |
| 12. | Прочие денежные средства (счет 13) | 130 — 132, 134 | Определена п. 24 — 32 таблицы Указаний N 364 |
| Раздел VI. Внутриведомственные расчеты по финансированию | |||
| 13. | Внутриведомственные расчеты по финансированию (счет 14) | 140, 142 — 145 | Частично содержится в п. 1 — 2, п. 4, п. 37 таблицы Указаний N 364, определена п. 1 — 2 Инструкции N 71 |
| Раздел VII. Расчеты | |||
| 14. | Расчеты с поставщиками и покупателями (счет 15) | 150, 151, 154, 155 | Частично содержится в п. 6 — 7, п. 14 — 17 таблицы Указаний N 364 |
| 15. | Расчеты с подотчетными лицами (счет 16) | 160 | Частично содержится в п. 22 — 23, п. 34 — 36 таблицы Указаний N 364 |
| 16. | Расчеты с разными дебиторами и кредиторами (счет 17) | 170 — 179 | Частично содержится в п. 6, 8, 9 22 — 23 таблицы Указаний N 364 |
| 17. | Расчеты с персоналом по оплате труда и стипендиатами (счет 18) | 180 — 188 | Частично содержится в: — п. 9, 23 таблицы Указаний N 364; — п. 1 таблицы Инструкции N 157 |
| 18. | Расчеты по выплате пенсий и пособий (счет 19) | 191, 192, 194 | — |
| Раздел VIII. Расходы | |||
| 19. | Расходы по бюджету (счет 20) | 200, 202, 203, 206 | Определена разделом I таблицы Инструкции N 157 |
| 20. | Прочие расходы (счет 21) | 210 — 212, 215 | Определена разделами II и III таблицы Инструкции N 157 |
| Раздел IX. Финансирование и займы | |||
| 21. | Финансирование и займы (счет 23) | 230 — 232, 235 — 238 | Частично содержится в: — п. 1, 11, 37 таблицы Указаний N 364; — п. 6, 9 таблицы Инструкции N 157 |
| Раздел X. Фонды и средства целевого назначения | |||
| 22. | Фонды экономического стимулирования (счет 24) | 240, 246 | |
| 23. | Фонд в основных средствах (счет 25) | 250 | Определяется Инструкцией по бухучету ОС N 60 и Инструкцией по бухучету НМА N 25 |
| 24. | Фонд отдельных предметов в составе оборотных средств (счет 26) | 260 | Определена таблицей приложения к Инструкции по бухучету ОП в СОС N 63 |
| 25. | Фонды целевого назначения (счет 27) | 271, 272 | |
| Раздел XI. Реализация | |||
| 26. | Реализация (счет 28) | 280, 281 | Частично содержится в: — п. 11 таблицы Указаний N 364; — гл. 4 и 5 Инструкции по бухучету НМА N 25; — табл. 1 Методических рекомендаций Минобразования от 05.01.2011 |
| Раздел XII. Доходы и финансовые результаты | |||
| 27. | Прибыли и убытки (счет 41) | 410, 411 | Определена ч. 5 письма Минфина от 28.01.2014 N 15-1-19/75 |
В отдельную группу в Плане счетов бюджетных организаций выделены забалансовые счета. Эти счета используются для учета хозяйственных операций по активам и расчетам, которые не включаются в хозяйственный оборот бюджетной организации и не отражаются в балансе, но подлежат контролю. Все забалансовые счета имеют двузначные коды и являются активными, т.е. учет ведется по простой системе с отражением хозяйственных операций без применения двойной записи.
| Наименование забалансового счета | Код счета | Обоснование применения |
| Арендованные основные средства | 01 | |
| Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение | 02 | Пункт 2 постановления N 74 (ч. 3 п. 22 Инструкции по бухучету НМА N 25) |
| Бланки строгой отчетности | 04 | Глава 5 Инструкции N 196 |
| Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов | 05 | |
| Задолженность учащихся и студентов за невозвращенные материальные ценности | 07 |
