Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2020 г. N 79 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528»
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 357; N 32, ст. 5066; 2018, N 43, ст. 6614; 2019, N 18, ст. 2247).
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 февраля 2020 г. N 79
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528
а) слова «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» заменить словами «развития «ВЭБ.РФ»;
б) слова «, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» исключить.
2. В пункте 1 слова «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» заменить словами «развития «ВЭБ.РФ».
3. В Правилах предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании слова «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» заменить словами «развития «ВЭБ.РФ»;
в абзаце первом слова «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» заменить словами «развития «ВЭБ.РФ»;
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
«Субсидии предоставляются в целях достижения целевых показателей ведомственного проекта «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».»;
в) в абзаце двенадцатом пункта 2 слова «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» заменить словами «развития «ВЭБ.РФ»;
г) подпункт «д» пункта 4 изложить в следующей редакции:
«д) не иметь в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения кредитного договора (соглашения), просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей;»;
д) пункт 9 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
«Заемщик имеет право после 1 сентября 2019 г. заключить с уполномоченным банком дополнительное соглашение к кредитному договору (соглашению) в целях пролонгации срока ранее предоставленного льготного инвестиционного кредита на цели строительства новых тепличных комплексов, а также на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке свиней (включая холодильную обработку и хранение мясной продукции), приобретение оборудования и специализированного транспорта для них в рамках кредитного договора (соглашения) при условии, что срок кредитования с учетом такой пролонгации не превысит 12 лет.»;
е) абзац пятый пункта 21 изложить в следующей редакции:
«уполномоченный банк не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность уполномоченного банка не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;
в подпункте «в» слова «показателей результативности использования» заменить словами «результатов предоставления»;
в подпунктах «к» и «л» слова «показателей результативности» заменить словом «результатов»;
з) подпункт «г» пункта 32 дополнить словами «, за исключением случая, указанного в абзаце шестом пункта 9 настоящих Правил»;
и) в абзаце первом пункта 36 слова «показателей результативности» заменить словом «результатов»;
к) пункты 38 и 39 изложить в следующей редакции:
«38. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения уполномоченными банками целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидий.
39. В случае установления факта нарушения уполномоченным банком условий, целей и порядка предоставления субсидии или недостижения результатов предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
на основании требования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При этом уполномоченный банк обязан уплатить пеню, размер которой составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от суммы субсидии, использованной с нарушением целей или условий ее получения.»;
л) пункт 40 признать утратившим силу.
Правительство уточнило правила предоставления российским банкам, международным финансовым организациям и Внешэкономбанку субсидий на возмещение недополученных доходов по льготным кредитам, выданным сельхозпроизводителям.
Субсидии предоставляются в целях достижения целевых показателей ведомственного проекта «Стимулирование инвестиционной деятельности в АПК» госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции.
Одним из требований к заемщику является отсутствие просроченной задолженности по налогам более 50 тыс. руб. в течение 30 дней до даты заключения кредитного договора.
Заемщик после 1 сентября 2019 г. может продлить срок ранее выданного льготного инвесткредита на строительство тепличных комплексов, мясохладобоен, пунктов по приемке и переработке свиней, приобретение оборудования и спецтранспорта. Срок кредитования с учетом продления не должен превышать 12 лет.
Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2020 г. N 79 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528»
Настоящее постановление вступает в силу с 15 февраля 2020 г.
Льготное кредитование для АПК
(Постановление Правительства РФ от 29.12.2016 № 1528)
Механизм кредитования АПК по льготной ставке
Правительством РФ введен в действие механизм господдержки кредитования субъектов АПК – кредитование Банком сельхозтоваропроизводителей и переработчиков с/х продукции по льготной ставке*
* Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2016 г. №1528 «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации «банк развития и внешнеэкономической деятельности (внешэкономбанк)» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»
Общие условия льготного кредитования
Ставка от 1% до 5% устанавливается на весь срок кредитования
до 1 года
от 2 лет до 15 лет
Требуется подтверждение доли дохода от реализации с/х продукции в размере не за исключением реорганизации в форме присоединения или преобразования, а также за исключением малых форм хозяйствования
Приостановление и прекращение субсидирования
Субсидирование кредитов может быть прекращено / приостановлено при условии:
При этом Банк увеличивает процентную ставку в соответствии с условиями кредитного договора
Направления деятельности, по которым осуществляется льготное финансирование
Производимая продукция должна соответствовать перечню, утвержденному Распоряжением Правительства РФ № 79-р от 25.01.2017
Перерабатываемая продукция должна соответствовать перечню, утвержденному Распоряжением Правительства РФ № 2524-р от 28.11.2016
Заявки на получение льготных кредитов должны соответствовать перечням направлений целевого использования, в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 24 января 2017 N 24 «Об утверждении перечней направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов и льготных инвестиционных кредитов».
1528 постановление минсельхоза оквэд
Постановление от 29 декабря 2016 года №1528. Начиная с 2017 года кредитным организациям, участвующим в реализации нового механизма льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса по ставке не более 5%, будут предоставляться субсидии. Это позволит повысить доступность кредитования для АПК и снизить финансовую нагрузку на сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Документ
Постановление от 29 декабря 2016 года №1528
Внесено Минсельхозом России.
Подписанным постановлением утверждены Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и её реализацию, по льготной ставке (далее, соответственно, – Правила, субсидии).
Правилами предусматривается, что субсидии будут предоставляться системно значимым российским кредитным организациям, а также российским кредитным организациям, отобранным Минсельхозом России (далее – уполномоченный банк). Правилами утверждены критерии отбора таких уполномоченных банков. В частности, критериями отбора предусмотрено наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 20 млрд рублей, а также специализированных кредитных продуктов и программ для организаций агропромышленного комплекса.
Субсидии будут предоставляться начиная с 2017 года банкам, участвующим в реализации нового механизма льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей, на возмещение недополученных ими доходов в размере 100% ключевой ставки Банка России по кредитам, выданным по ставке не более 5%.
Заёмщик самостоятельно будет выбирать уполномоченный банк для получения льготного краткосрочного кредита и (или) льготного инвестиционного кредита.
Правилами также устанавливаются требования к заёмщику и заявке на получение субсидии, порядок формирования Минсельхозом России прогноза кредитования и плана льготного кредитования заёмщиков на очередной финансовый год, сроки предоставления субсидий уполномоченному банку, перечень показателей результативности предоставления субсидий и другие положения.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 года, так как предприятия и организации агропромышленного комплекса нуждаются в привлечении краткосрочных кредитов на пополнение оборотных средств для проведения весенней полевой кампании.
Принятое решение позволит повысить доступность кредитования для АПК и снизить финансовую нагрузку на сельскохозяйственных товаропроизводителей.
1528 постановление минсельхоза оквэд
от 29 декабря 2016 года N 1528
(с изменениями на 7 сентября 2021 года)
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 396 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.04.2017, N 0001201704060008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 года N 875 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.07.2017, N 0001201707310020);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2018 года N 1230 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.10.2018, N 0001201810180005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года N 512 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.04.2019, N 0001201904300012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 года N 79 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.02.2020, N 0001202002070018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2020 года N 859 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.06.2020, N 0001202006170001);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 года N 1022 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.07.2020, N 0001202007210017);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2020 года N 1886 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.11.2020, N 0001202011230032);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2021 года N 7 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.01.2021, N 0001202101160010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2021 года N 400 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.03.2021, N 0001202103190018);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2021 года N 1514 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.09.2021, N 0001202109100025).
Правительство Российской Федерации
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2016 года N 1528
Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке *
(с изменениями на 7 сентября 2021 года)
Настоящие Правила не распространяются на сельскохозяйственных товаропроизводителей, организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, в части заключенных ими соглашений о повышении конкурентоспособности, предусмотренных пунктом 1 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512 «О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке».
Субсидии предоставляются по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов.
Субсидии предоставляются также на возмещение недополученных кредитными организациями доходов по льготным кредитам с применением расчетов по открываемым в уполномоченном банке безотзывным аккредитивам, содержащим условие об осуществлении платежа при представлении в уполномоченный банк документов, подтверждающих факт получения заемщиком имущества (принятия им результатов выполненных работ, оказанных услуг), или осуществлении авансовых платежей.
2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (за исключением рыболовства и рыбоводства в части искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов) (в том числе на арендованных основных средствах) и ее реализацию согласно перечню продукции, утверждаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 и частью 2 статьи 11 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»;
организации и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты по производству и (или) первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственной продукции и ее реализации, направленные на развитие подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции растениеводства и животноводства в соответствии с перечнем направлений целевого использования льготных инвестиционных кредитов, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно перечню продукции, утверждаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», а также организации и индивидуальные предприниматели, реализующие инвестиционные проекты по первичной и (или) последующей (промышленной) переработке продукции и ее реализации, направленные на развитие подотраслей растениеводства и животноводства, переработки продукции растениеводства и животноводства в соответствии с перечнем направлений целевого использования льготных инвестиционных кредитов, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно перечню продукции, утверждаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 7 и частью 2 статьи 11 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства». У организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в настоящем абзаце, по истечении 3 лет с даты заключения договора о предоставлении льготного инвестиционного кредита, но не позднее даты окончания срока такого кредита, доля дохода от реализации указанной продукции в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) составит не менее 70 процентов за календарный год (требование по доле доходов не применяется к организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству оптово-распределительных центров);
3. Отбор российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Правилами отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков согласно приложению.
3_1. Критериями отбора российской кредитной организации в качестве уполномоченного банка, которым российская кредитная организация должна соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится отбор, являются:
а) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 10 млрд. рублей или размере не менее 5 млрд. рублей при наличии опыта ежегодного кредитования организаций агропромышленного комплекса на протяжении не менее 10 лет либо в размере не менее 3 млрд. рублей для российских кредитных организаций, зарегистрированных на территории субъектов Дальневосточного федерального округа;
б) наличие специализированных кредитных продуктов и программ для организаций агропромышленного комплекса;
в) срок деятельности российской кредитной организации с учетом реорганизаций составляет не менее 5 лет;
г) у российской кредитной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) у российской кредитной организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
е) российская кредитная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность российской кредитной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
ж) российская кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
з) российская кредитная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3_2. Критериями отбора международной финансовой организации в качестве уполномоченного банка, которым международная финансовая организация должна соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится отбор, являются:
а) создание международной финансовой организации на основе межгосударственного соглашения с участием Российской Федерации;
б) наличие опыта публичных размещений своих ценных бумаг на территории Российской Федерации;
в) наличие уровня достаточности капитала на последнюю отчетную дату не ниже 20 процентов;
г) согласие международной финансовой организации на раскрытие надзорной информации о финансовом положении;
д) международная финансовая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
е) у международной финансовой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
ж) у международной финансовой организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;