Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП
«О региональной социальной доплате к пенсии»
С изменениями и дополнениями от:
8 августа 2012 г., 17 декабря 2013 г., 23 декабря 2015 г., 22 ноября 2016 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. N 932-ПП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
В целях дополнительной социальной поддержки неработающих пенсионеров и реализации Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Правительство Москвы постановляет:
1. Установить с 1 января 2010 г. для неработающих пенсионеров региональную социальную доплату к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.
ГАРАНТ:
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2010 г.
2. Утвердить Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (приложение).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. N 932-ПП в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
3. Сохранить отдельным категориям работающих по состоянию на 31 декабря 2009 г. пенсионеров ежемесячную компенсационную выплату к пенсии, установленную в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы».
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. N 932-ПП в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
5. Установить, что назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии неработающих пенсионеров, зарегистрированных в городе Москве по месту пребывания и получающих пенсию в городе Москве, осуществляется управлениями социальной защиты населения города Москвы в размерах и на условиях, установленных Порядком (п. 2).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. N 932-ПП в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
6. Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы:
6.1. Утратил силу с 1 января 2016 г.
Информация об изменениях:
6.2. Осуществлять финансовое обеспечение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
6.3. Утратил силу с 1 января 2016 г.
Информация об изменениях:
6.4. Проводить широкую разъяснительную работу среди жителей города Москвы и обеспечить освещение в средствах массовой информации вопросов предоставления московским пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.
7. Установить, что пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2010 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 г. N 396-ПП пункт 8 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С 1 января 2010 г. для неработающих пенсионеров устанавливается региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.
Право на получение региональной социальной доплаты имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание и зарегистрированные в Москве по месту жительства или по месту пребывания.
Не могут получать региональную социальную доплату граждане, не получающие пенсию в Москве, не зарегистрированные в городе органами регистрационного учета, постоянно или временно проживающие за пределами РФ, в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, образовательных, воспитательных и лечебных учреждениях для детей и подростков, находящиеся на полном государственном обеспечении, проходящие военную (альтернативную) службу по призыву, находящиеся на принудительном лечении в учреждениях специализированного типа или отбывающие наказание в местах заключения по приговору суда.
Размер региональной социальной доплаты определяется как разница между величиной городского социального стандарта (величиной прожиточного минимума) и общей суммой материального обеспечения пенсионера.
Определены случаи, когда осуществляется перерасчет региональной социальной доплаты. В частности, перерасчет производится при изменении величины городского социального стандарта, прожиточного минимума пенсионера, при изменении денежных выплат, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера и т. д.
Кроме того, определяются основания и сроки утраты права на получение региональной социальной доплаты, условия выплаты недополученных сумм и порядок взыскания излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты.
Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии»
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2010 г.
Текст постановления опубликован в газете «Тверская, 13″ от 1 декабря 2009 г. N 143, в » Вестнике Мэра и Правительства Москвы», декабрь 2009 г., N 67, том 1 (дата выхода номера в свет 01.12.09)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Москвы от 30 июля 2021 г. N 1152-ПП
Изменения вступают в силу с 30 июля 2021 г.
Постановление Правительства Москвы от 5 ноября 2019 г. N 1436-ПП
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Москвы от 22 ноября 2016 г. N 772-ПП
Постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. N 932-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2013 г. N 851-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Москвы от 8 августа 2012 г. N 396-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.
Документы
17 ноября 2009 года Правительством Москвы принято постановление № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» (далее – Постановление). Пунктом 2 Постановления утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (далее- Порядок).
Пунктом 4 Постановления установлена с 1 января 2010 г. величина городского социального стандарта на уровне 10275 руб. для неработающих и отдельных категорий работающих пенсионеров, зарегистрированных в Москве по месту жительства.
Пунктом 5 Постановления установлено, что назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии неработающих граждан, зарегистрированных в Москве по месту пребывания и получающих пенсию в городе Москве, производится в размерах и на условиях, установленных Порядком.
Л.обратился в суд с заявлением о признании недействующими указанных пунктов 4 и 5 Постановления, ссылаясь на то, что в оспариваемых положениях идет речь об установлении социальной доплаты к пенсии для неработающих и отдельных категорий работающих пенсионеров, а также неработающих граждан, зарегистрированных в г. Москве по месту жительства либо месту пребывания, т.е. основанием для получения названной социальной выплаты в большем размере является факт регистрации по месту жительства или месту пребывания неработающего пенсионера в г. Москве, что противоречит Закону Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и нарушает право заявителя на получение указанной доплаты, нарушает конституционные положения о недопустимости дискриминации граждан в зависимости от места жительства.
Решением Московского городского суда от 18 ноября 2011 года в удовлетворении заявления Л. отказано.
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
В силу статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ государственной социальной помощью является предоставление социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Оказание (предоставление) государственной социальной помощи в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающими предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.07.199 № 178-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения. Размер государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 11 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ). Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.
Статьей 1 Закона города Москвы от 18.11.2009 года № 7 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2010 год в размере 5790 рублей, на 2011 год в размере 6273 рублей, на 2012 год в размере 7137 рублей.
Из правового анализа указанных выше положений федерального законодательства следует, что субъектам Российской Федерации предоставлено право самостоятельно решать вопросы по оказанию государственной социальной помощи, в том числе устанавливать региональную социальную доплату к пенсии, и исполнять указанные расходные обязательства за счет средств собственного бюджета с условием соблюдения требования федерального законодательства об установлении её в размере, обеспечивающем доход не меньше прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.
Как усматривается из содержания оспариваемого Постановления, предусмотренные им региональные социальные доплаты, являются дополнительными, предоставляются независимо от социальных выплат, производимых в соответствии с федеральными законами. Финансирование расходов по обеспечению доплатой является расходным обязательством города Москвы (пункт 6.2 Постановления).
Требования федерального закона об обеспечении выплат не ниже прожиточного минимума лицам, пребывающим и получающим пенсию на территории Москвы, соблюдены.
Рассматривая настоящее дело, суд проанализировал приведенные выше положения федерального и регионального законодательства, и пришел к выводу об отсутствии противоречий оспариваемого Постановления положениям федерального законодательства. При этом суд исходил из того, что субъект Российской Федерации, осуществляя финансовое обеспечение региональной социальной доплаты за счет собственных средств, вправе определять условия ее предоставления и выплаты. Федеральное законодательство иных гарантий не содержит и иные обязательства на субъект не возлагает.
Включение в оспариваемое Постановление требования о регистрации по месту жительства в городе Москве как необходимого условия выплаты региональной доплаты к пенсии в повышенном размере нормам действующего федерального законодательства не противоречит, и прав заявителя не нарушает, поскольку как установлено судом, Л. зарегистрирован в г. Москве по месту пребывания, в 2011 году получает трудовую пенсию по старости в размере 4 196,36 рублей и региональную социальную доплату к пенсии, исходя прожиточного минимума в городе Москве, установленного статьей 1 Закона города Москвы от 18.11.2009 № 7, что заявителем не оспаривалось.
Вопросы нарушения конституционных положений о недопустимости дискриминации по данному признаку оспариваемым актом и проверки нормативного правового акта на соответствие Конституции Российской Федерации при наличии федерального закона, регулирующего данные правоотношения, отнесены к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации и судам общей юрисдикции неподведомственны.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в кассационной жалобе, не имеется. Определением Судебной коллегии от 08.02.2012 № 5-Г12-4 решение оставлено без изменения.
Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе
1268 пп о региональной социальной доплате к пенсии последняя редакция
(1).jpg "1268 пп о региональной социальной доплате к пенсии последняя редакция")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Постановление Правительства Москвы от 30 июля 2021 г. N 1152-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП и от 6 апреля 2021 г. N 410-ПП»
В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 «О правовых актах города Москвы» Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 8 августа 2012 г. N 396-ПП, от 17 декабря 2013 г N 851-ПП, от 23 декабря 2015 г. N 932-ПП, от 22 ноября 2016 г. N 772-ПП, от 5 ноября 2019 г. N 1436-ПП):
1.1. Пункт 3 приложения к постановлению после слов «Место жительства» дополнить словами «или место пребывания».
1.3. Пункт 6 приложения к постановлению после слов «зарегистрированных в городе Москве по месту жительства» дополнить словами «не менее 10 лет».
1.4. В пункте 7 приложения к постановлению слова «законом города» заменить словом «Правительством».
1.5. Пункты 7(1), 8, подпункты «ж» и «з» пункта 9, подпункты «д» и «ж» пункта 10 приложения к постановлению признать утратившими силу.
1.6. Абзацы первый и второй пункта 13 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«13. Региональная социальная доплата назначается в заявительном порядке на основании подаваемого в соответствии с настоящим Порядком заявления о назначении региональной социальной доплаты.
Подача заявлений о назначении региональной социальной доплаты и их рассмотрение осуществляются в соответствии с Правилами обращения за региональной социальной доплатой к пенсии и порядком рассмотрения заявлений о назначении региональной социальной доплаты к пенсии (приложение к настоящему Порядку).».
1.7. Абзац третий пункта 13 приложения к постановлению признать утратившим силу.
1.8. В подпункте «б» пункта 14 приложения к постановлению слова «со дня принятия решения о назначении (начале выплаты)» заменить словами «со дня назначения (начала выплаты)».
1.9. Пункт 14(1) приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
1.10. Пункты 21, 22, 22(1), 29(1), 30(4) и 31 приложения к постановлению признать утратившими силу.
1.11. В пункте 30(2) приложения к постановлению слова «законом города» заменить словом «Правительством».
1.12. Подпункт «б» пункта 32 приложения к постановлению дополнить предложением в следующей редакции:
«При этом в подсчет общей суммы материального обеспечения неработающим пенсионерам, не имеющим права на региональную социальную доплату до городского социального стандарта, включаются размеры денежных выплат, указанных в подпункте «а» пункта 9 и подпункте «б» пункта 10 настоящего Порядка, с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году;».
1.13. Подпункт «в» пункта 32 приложения к постановлению дополнить предложением в следующей редакции:
«При этом в подсчет общей суммы материального обеспечения неработающим пенсионерам, не имеющим права на региональную социальную доплату до городского социального стандарта, включаются размеры денежных выплат, указанных в подпункте «а» пункта 9 и подпункте «б» пункта 10 настоящего Порядка, с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году;».
1.14. Подпункт «д» пункта 33(1) и пункт 33(3) приложения к постановлению признать утратившими силу.
1.15. Пункт 39 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
«39. Суммы назначенной региональной социальной доплаты, причитавшиеся пенсионеру и оставшиеся не полученными в связи с его смертью, выплачиваются членам семьи умершего, проживавшим с ним на день его смерти, либо наследникам умершего по свидетельству о праве на наследство в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, на основании информации организации, осуществляющей доставку (зачисление на счет) региональной социальной доплаты, о недоставленных (не зачисленных на счет) суммах региональной социальной доплаты.».
1.16. Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии приложения к постановлению дополнить приложением в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2021 г. N 410-ПП «О переводе предоставления отдельных государственных услуг (социальных выплат, мер социальной поддержки) исключительно в электронный вид и об отдельных вопросах организации предоставления государственных услуг семьям с детьми», дополнив пункт 1.2.1 постановления словами «(за исключением обращения за назначением указанной доплаты пенсионерам из числа лиц, находящихся под опекой (попечительством)».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.
| Мэр Москвы | С.С. Собянин |
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 30 июля 2021 г. N 1152-ПП
Внесение изменения в приложение к постановлению Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП
Приложение
к Порядку назначения и выплаты
неработающим пенсионерам региональной
социальной доплаты к пенсии
Правила
обращения за региональной социальной доплатой к пенсии и порядок рассмотрения заявлений о назначении региональной социальной доплаты к пенсии
1. Общие положения
1.2. Для назначения региональной социальной доплаты осуществляется подача заявления о назначении региональной социальной доплаты.
1.3. Прием заявлений осуществляется:
1.5. Прием заявления с использованием Портала от уполномоченного представителя гражданина не предусмотрен.
Интересы гражданина при обращении в МФЦ могут представлять иные лица, уполномоченные гражданином в установленном порядке.
2. Перечень сведений (документов), необходимых для назначения региональной социальной доплаты, и правила приема заявлений о назначении региональной социальной доплаты при обращении в МФЦ
2.1.1. Сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя.
2.1.2. Сведения о месте жительства (пребывания) заявителя в городе Москве на дату обращения с заявлением о назначении региональной социальной доплаты, вносимые на основании сведений документа, удостоверяющего его личность, либо в случае отсутствия таких сведений в документе, удостоверяющем его личность, на основании сведений документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства (пребывания) в городе Москве.
2.1.3. Сведения о прежних адресах регистрации заявителя по месту жительства в городе Москве, если период регистрации по месту жительства в городе Москве по адресу, указанному в заявлении, составляет менее 10 лет.
2.1.4. Сведения о документе, удостоверяющем личность ребенка, не достигшего возраста 18 лет, лица, находящегося под опекой или попечительством.
2.1.5. Сведения о месте жительства (пребывания) в городе Москве ребенка, не достигшего возраста 18 лет, лица, находящегося под опекой или попечительством, на дату обращения заявителя с заявлением о назначении региональной социальной доплаты указываются на основании записи в документе, удостоверяющем личность ребенка, не достигшего возраста 18 лет, лица, находящегося под опекой или попечительством, либо в случае отсутствия таких сведений в документе, удостоверяющем личность, на основании сведений документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства (пребывания) в городе Москве ребенка, не достигшего возраста 18 лет, лица, находящегося под опекой или попечительством.
2.1.6. Сведения о прежних адресах регистрации по месту жительства в городе Москве ребенка, не достигшего возраста 18 лет, лица, находящегося под опекой или попечительством, если период регистрации по месту жительства в городе Москве по адресу, указанному в заявлении о назначении региональной социальной доплаты, составляет менее 10 лет.
2.1.7. Сведения об умершем кормильце ребенка, не достигшего возраста 18 лет, включая адреса регистрации умершего кормильца по месту жительства в городе Москве, в случае несоблюдения условий для назначения региональной социальной доплаты до величины городского социального стандарта.
2.1.8. Сведения о перемене фамилии, имени, отчества заявителя, лица, в отношении которого обращается заявитель, в случае несоответствия фамилии, и (или) имени, и (или) отчества в сведениях, указываемых в соответствии с настоящими Правилами в заявлении о назначении региональной социальной доплаты, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность заявителя, лица, в отношении которого обращается заявитель.
2.1.9. Сведения о виде пенсии (пенсий) и органе, которым назначена пенсия (пенсии) в городе Москве заявителю, ребенку, не достигшему возраста 18 лет, лицу, находящемуся под опекой или попечительством.
2.1.10. Сведения о предоставлении пенсионеру мер социальной поддержки (в том числе социальных выплат) за счет средств бюджета другого субъекта Российской Федерации.
2.1.11. Сведения об увольнении пенсионера с работы, с военной службы, а также другой приравненной к ней службы, дате прекращения иной деятельности, подлежащей обязательному пенсионному страхованию (по договорам гражданско-правового характера, авторского заказа, об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в качестве индивидуального предпринимателя, члена крестьянского (фермерского) хозяйства, адвоката, арбитражного управляющего, нотариуса и иного лица, занимающегося частной практикой).
2.1.12. Сведения о факте невступления в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекращении уплаты страховых взносов (для лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»).
2.1.13. Сведения об обучении в образовательной организации по очной форме обучения с указанием наименования образовательной организации (для заявителей в возрасте от 18 до 23 лет из числа обучающихся по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность).
2.2. При подаче заявления в МФЦ в отношении лица, находящегося под опекой или попечительством, в заявление, помимо сведений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, включаются сведения, подтверждающие законные полномочия заявителя.
2.4. Одновременно с заявлением о назначении региональной социальной доплаты, подаваемым в соответствии с настоящими Правилами в МФЦ, заявителем в МФЦ представляются следующие документы:
2.4.1. Справка пенсионного органа федерального органа исполнительной власти или иной ведомственной пенсионной службы о размере пенсии и сроке ее назначения в городе Москве (за исключением случаев назначения пенсии (пенсий) пенсионными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации или Федеральной службы безопасности Российской Федерации).
2.4.2. Уведомление о снятии с учета в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации страхователя, прекратившего правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (в случае добровольного вступления в такие правоотношения).
2.4.3. Архивные документы, содержащие сведения о периодах регистрации в городе Москве по месту жительства лица, в отношении которого обращается заявитель, по прежним адресам проживания в городе Москве.
2.4.4. Документы, подтверждающие регистрацию актов гражданского состояния (в случае если регистрация акта гражданского состояния произведена компетентными органами иностранного государства).
При этом указанные документы должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на русский язык. В случаях, предусмотренных федеральными законами, верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
2.4.5. Копия договора номинального счета, бенефициаром по которому является лицо, находящееся под опекой или попечительством, и в отношении которого обращается заявитель.
2.5. При обращении в МФЦ уполномоченного представителя заявителя им представляется документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
При этом документом, подтверждающим полномочия, является доверенность в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.6. При подаче заявления с использованием Портала заявитель представляет в МФЦ документы, указанные в пунктах 2.4.1-2.4.4 настоящих Правил, после получения уведомления УСЗН города Москвы о приостановлении рассмотрения заявления о назначении региональной социальной доплаты.
При этом указанные документы представляются заявителем в МФЦ по экстерриториальному принципу вне зависимости от места жительства (пребывания) заявителя в городе Москве вместе с уведомлением о приостановлении рассмотрения заявления о назначении региональной социальной доплаты либо информацией о номере такого уведомления.
2.7. При подаче в МФЦ заявителями, указанными в пункте 1.3.2 настоящих Правил, заявлений о назначении региональной социальной доплаты работник МФЦ:
2.7.1. Осуществляет прием и регистрацию заявления и документов, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 настоящих Правил, в соответствующей информационной системе города Москвы в день обращения с заявлением.
2.7.2. Обеспечивает при отсутствии оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных пунктом 2.9 настоящих Правил, передачу заявления и документов в УСЗН города Москвы по месту жительства (пребывания) лица, находящегося под опекой или попечительством, в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ.
2.7.3. Отказывает при наличии оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных пунктом 2.9 настоящих Правил, и выдает по требованию заявителя уведомление об отказе в приеме заявления с указанием причин такого отказа.
2.8. При представлении в МФЦ заявителями, указанными в пункте 1.3.1 настоящих Правил, документов в связи с получением уведомления УСЗН города Москвы о приостановлении рассмотрения заявления о назначении региональной социальной доплаты работник МФЦ:
2.8.1. Осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в уведомлении о приостановлении рассмотрения заявления о назначении региональной социальной доплаты.
2.8.2. Обеспечивает при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктами 2.9.2 и 2.9.3 настоящих Правил, передачу документов в УСЗН города Москвы, направившее заявителю уведомление о приостановлении рассмотрения заявления о назначении региональной социальной доплаты.
2.8.3. Отказывает при наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктами 2.9.2 и 2.9.3 настоящих Правил, и выдает по требованию заявителя уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин такого отказа.
2.9. Основаниями для отказа в приеме заявления либо в приеме документов при обращении в МФЦ являются:
2.9.1. Обращение заявителя, не являющегося законным представителем лица, находящегося под опекой или попечительством.
2.9.2. Подача заявления и (или) документов от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
2.9.3. Представление неполного комплекта документов, подлежащих обязательному представлению заявителем.
3. Порядок рассмотрения УСЗН города Москвы поступивших заявлений и основания отказа в назначении региональной социальной доплаты
3.1. При поступлении заявления с использованием Портала УСЗН города Москвы:
3.1.1. Регистрирует заявление в соответствующей информационной системе города Москвы в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
3.1.2. Осуществляет проверку корректности и полноты сведений, указанных в заявлении.
3.1.3. При наличии предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил оснований для отказа в приеме заявления, поданного с использованием Портала, вносит сведения об отказе в приеме заявления в соответствующую информационную систему города Москвы и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявления в «личный кабинет» заявителя на Портале в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в соответствующей информационной системе города Москвы.
3.2. Основаниями для отказа в приеме заявления, поданного с использованием Портала, являются:
3.2.1. Некорректное заполнение обязательных полей в интерактивной форме заявления о назначении региональной социальной доплаты.
3.2.2. Наличие противоречивых сведений в интерактивной форме заявления о назначении региональной социальной доплаты.
3.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления, поданного с использованием Портала, и в отношении заявлений, поступивших из МФЦ, УСЗН города Москвы:
3.3.1. Проводит анализ сведений (документов), содержащихся в заявлении и иных документах, представленных заявителем, и формирует сведения, необходимые для назначения региональной социальной доплаты.
3.4. В случае необходимости представления заявителем, обратившимся за назначением региональной социальной доплаты с использованием Портала, документов, указанных в пунктах 2.4.1-2.4.4 настоящих Правил, УСЗН города Москвы принимается решение о приостановлении рассмотрения заявления о назначении региональной социальной доплаты.
Срок приостановления рассмотрения заявления о назначении региональной социальной доплаты не может превышать 10 рабочих дней, который исчисляется со дня направления заявителю в «личный кабинет» заявителя на Портале уведомления о приостановлении рассмотрения заявления о назначении региональной социальной доплаты. Указанное уведомление направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления о назначении региональной социальной доплаты.
3.5. При поступлении из МФЦ документов, указанных в уведомлении о приостановлении рассмотрения заявления о назначении региональной социальной доплаты, УСЗН города Москвы:
3.5.1. Возобновляет рассмотрение заявления о назначении региональной социальной доплаты в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем регистрации УСЗН города Москвы в соответствующей информационной системе города Москвы документов, указанных в пунктах 2.4.1-2.4.4 настоящих Правил.
3.5.2. Информирует заявителя о возобновлении рассмотрения заявления о назначении региональной социальной доплаты через «личный кабинет» заявителя на Портале в срок не позднее окончания рабочего дня, в который возобновлено рассмотрение заявления о назначении региональной социальной доплаты.
3.6. На основании сведений, полученных из Базового регистра, иных информационных систем и информационных ресурсов, и документов, представленных заявителем в МФЦ, УСЗН города Москвы, принимается решение о назначении региональной социальной доплаты или решение об отказе в назначении региональной социальной доплаты в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в УСЗН города Москвы последних сведений и (или) документа, необходимых для назначения региональной социальной доплаты.
3.7. Основаниями для отказа в назначении региональной социальной доплаты являются:
3.7.1. Представление заявления и (или) документов, не соответствующих требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы (если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов).
3.7.2. Противоречие сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, представленным заявителем документам (сведениям).
3.7.3. Отсутствие права на назначение региональной социальной доплаты.
3.7.4. Предоставление региональной социальной доплаты уже осуществляется.
3.7.5. Истечение срока приостановления рассмотрения заявления о назначении региональной социальной доплаты, если в течение данного срока не были устранены обстоятельства, послужившие причинами для приостановления рассмотрения заявления.
3.8. Уведомление о назначении региональной социальной доплаты или уведомление об отказе в назначении региональной социальной доплаты с указанием причин отказа направляется заявителю, подавшему заявление с использованием Портала, в «личный кабинет» заявителя на Портале в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем принятия решения о назначении региональной социальной доплаты или решения об отказе в назначении региональной социальной доплаты.
3.9. Решение об отказе в назначении региональной социальной доплаты лицу, находящемуся под опекой или попечительством, в форме документа на бумажном носителе направляется УСЗН города Москвы в МФЦ по месту подачи заявителем заявления в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в назначении региональной социальной доплаты.
Указанное решение выдается заявителю путем личного вручения в МФЦ по месту подачи заявления в день обращения.
Обзор документа
Для назначения региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, достигшим возраста 18 лет, родителям детей, не достигших возраста 18 лет, которым назначена пенсия в Москве, необходимо подать заявление в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг г. Москвы.
Законные представители пенсионеров из числа лиц, находящихся под опекой или попечительством, обращаются с заявлением в МФЦ по экстерриториальному принципу вне зависимости от места жительства (пребывания) в Москве.
Приводится перечень сведений (документов), необходимых для назначения региональной социальной доплаты, и правила приема заявлений о назначении региональной социальной доплаты при обращении в МФЦ.
Кроме того, определены порядок рассмотрения управлением соцзащиты населения поступивших заявлений и основания отказа в назначении региональной социальной доплаты.